Öffentliche Ausschreibungen und Zuschläge in Deutschland
Marktbericht November 2025
Im November 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 13.121 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 13 % weniger als im Oktober 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 6.789 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.564 von 4.847 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 3.708,13 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 21 % nur eines und bei 38 % höchstens zwei.
- neue Ausschreibungen
- 13.121
- −13 % zum Vormonat
- Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner)
- 6.789
- −4 % zum Vormonat
- veröffentlichte Zuschlagssummen
- 3.708,13 Mio. €
- genannt in 2.564 von 4.847 Verfahren
- Angebote im Median
- 3
- 6.611 Zuschläge mit Angabe
- mit nur einem Angebot
- 21 %
- 1.376 von 6.611 mit Angabe
- mit höchstens zwei Angeboten
- 38 %
- 2.533 von 6.611 mit Angabe
Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 30 von 30 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir
Im Vergleich
CSV| Kennzahl | November 2025 | Oktober 2025 | Veränderung zum Vormonat | November 2024 | Veränderung zum Vorjahr |
|---|---|---|---|---|---|
| Neue Ausschreibungen | 13.121 | 15.082 | −13 % | 13.838 | −5 % |
| Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) | 6.789 | 7.099 | −4 % | 6.285 | +8 % |
| Veröffentlichte Zuschlagssummen | 3.708,13 Mio. € | 3.853,28 Mio. € | −4 % | 2.152,74 Mio. € | +72 % |
| Angebote je Zuschlag (Median) | 3 | 3 | unverändert | 3 | unverändert |
| Zuschläge mit nur einem Angebot | 21 % | 22 % | −1 Prozentpunkt | 24 % | −3 Prozentpunkte |
| Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten | 38 % | 39 % | −1 Prozentpunkt | 43 % | −5 Prozentpunkte |
Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.
Gewerke mit den meisten Ausschreibungen
CSVNeue Ausschreibungen im November 2025
- 1 Bauleistungen allgemein 2.589
- 2 Ingenieur- und Planungsleistungen 847
- 3 Hochbau und Rohbau 749
- 4 Elektroinstallation 321
- 5 Maschinen und Geräte 321
- 6 IT-Dienstleistungen 301
- 7 Straßenbau 298
- 8 Fahrzeuge 293
- 9 Architektur 272
- 10 Sanitär, Heizung, Klima 269
Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.732 Ausschreibungen.
Wie ausgeschrieben wurde
CSVVerfahrensart und Reichweite der neuen Ausschreibungen
- Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung 84 % 11.081
- Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung 6 % 795
- Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe 9 % 1.151
- Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere unter 1 % 22
- Verfahrensart nicht angegeben 1 % 72
- EU-weit ausgeschrieben 40 % 5.306
- national ausgeschrieben 60 % 7.815
Nach Bundesland
CSVNach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.
| Land | Ausschreibungen | Zuschläge | Angebote im Median | nur 1 Angebot |
|---|---|---|---|---|
| Nordrhein-Westfalen | 2.811 | 1.155 | 3 | 24 % |
| Bayern | 1.528 | 1.139 | 3 | 22 % |
| Niedersachsen | 1.321 | 419 | 3 | 19 % |
| Baden-Württemberg | 1.079 | 818 | 3 | 21 % |
| Sachsen | 1.014 | 333 | 4 | 18 % |
| Hessen | 788 | 823 | 4 | 18 % |
| Berlin | 775 | 412 | 3 | 25 % |
| Brandenburg | 677 | 176 | 3 | 16 % |
| Rheinland-Pfalz | 644 | 225 | 3 | 26 % |
| Sachsen-Anhalt | 579 | 185 | 2 | 29 % |
| Mecklenburg-Vorpommern | 390 | 214 | 3 | 19 % |
| Schleswig-Holstein | 365 | 222 | 3 | 19 % |
| Thüringen | 327 | 240 | 4 | 13 % |
| Hamburg | 249 | 205 | 3 | 21 % |
| Saarland | 97 | 82 | 3 | 18 % |
| Bremen | 65 | 51 | 3 | 12 % |
| ohne Ortsangabe | 412 | 90 | 3 | 21 % |
Die größten Zuschläge
CSVNach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im November 2025 bekannt gemacht
Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen
CSVNeue Ausschreibungen im November 2025
- DB InfraGo AG, Geschäftsbereich Fahrweg123 Ausschreibungen
- Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg106 Ausschreibungen
- Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement93 Ausschreibungen
- Landeshauptstadt Dresden71 Ausschreibungen
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH64 Ausschreibungen
- Berliner Wasserbetriebe63 Ausschreibungen
- Stadt Leipzig63 Ausschreibungen
- Bundesagentur für Arbeit, Regionales Einkaufszentrum Südwest58 Ausschreibungen
- Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement57 Ausschreibungen
- Landeshauptstadt München, Kreisverwaltungsreferat, Branddirektion - Vergabestelle 953 Ausschreibungen
Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot
CSVKreise mit mindestens 20 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote, im November 2025 waren es 82. Ein hoher Anteil kann viele Gründe haben, etwa besondere Leistungen oder wenige Anbieter in der Region.
- 1 Koblenz Rheinland-Pfalz · 20 von 35 57 %
- 2 Kreis Düren Nordrhein-Westfalen · 13 von 27 48 %
- 3 Magdeburg Sachsen-Anhalt · 13 von 28 46 %
- 4 Bielefeld Nordrhein-Westfalen · 10 von 23 43 %
- 5 Köln Nordrhein-Westfalen · 34 von 85 40 %
- 6 Dortmund Nordrhein-Westfalen · 12 von 31 39 %
- 7 Kreis Lippe Nordrhein-Westfalen · 8 von 21 38 %
- 8 Halle (Saale) Sachsen-Anhalt · 17 von 45 38 %
- 9 Landkreis Karlsruhe Baden-Württemberg · 10 von 28 36 %
- 10 Frankfurt am Main Hessen · 49 von 146 34 %
So rechnen wir
- Ausschreibungen
- Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
- Zuschläge
- Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
- Summen
- Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
- Angebote
- Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
- Ort
- Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
- Vollständig
- Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.
Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 30 von 30 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir
Daten herunterladen
- Kennzahlen mit Vormonat und Vorjahresmonat10 Zeilen
- Alle Gewerke85 Zeilen
- Alle Bundesländer17 Zeilen
- Alle Kreise402 Zeilen
- Die größten Zuschläge10 Zeilen
- Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen20 Zeilen
- Verfahrensarten und Reichweite7 Zeilen
Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“.
Lizenz CC BY 4.0: Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht November 2025“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.
So zitieren
Vergabeweiser: Marktbericht November 2025. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 30.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2025-11
Häufige Fragen
Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im November 2025?
Im November 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 13.121 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 13 % weniger als im Oktober 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 6.789 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.564 von 4.847 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 3.708,13 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 21 % nur eines und bei 38 % höchstens zwei.
Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?
Im November 2025 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 21 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 38 % höchstens zwei. Gezählt sind 6.611 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.
In welchen Branchen wurde im November 2025 am meisten ausgeschrieben?
Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (2.589), Ingenieur- und Planungsleistungen (847) und Hochbau und Rohbau (749).
Welche Bundesländer hatten im November 2025 die meisten Ausschreibungen?
Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Nordrhein-Westfalen (2.811), Bayern (1.528) und Niedersachsen (1.321).
Wie hoch waren die Zuschlagssummen im November 2025?
Zusammen 3.708,13 Mio. €, aus 2.564 von 4.847 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.