Beschaffung einer Verwaltungsfachsoftware für Gewerbeverfahren

Die regio iT gesellschaft für informationstechnologie mbH ("regio iT") ist der größte kommunale IT-Dienstleister Nordrhein-Westfalens und sitzt in Aachen und bietet IT-Dienstleistungen für Kommunen, Schulen, Energieversorger und Entsorger sowie Non-Profit-Organisationen in den folgenden Geschäftsfeldern an: - IT Service und Betrieb - Verwaltung und Finanzen - Energie und Entsorgung - Bildung und Entwicklung. Die naviga GmbH ("naviga") ist ein iT-Unternehmen und programmiert Verwaltungsfachsoftwares. Unter anderem entwickelte und vermarktet sie die Fachsoftware für Gewerbeverfahren migewa. Die Regio iT betrieb und betreute migewa für 50 ihrer Bestandskunden und für die Kunden der kdvz Rhein-Erft-Rur. Die HSH Soft- und Hardware Vertriebs GmbH ("HSH") ist das Mutterunternehmen der naviga und konstruierte eine integrative Betriebsplattform für ihre Fachapplikationen (vois.org - VOIS-Plattform). Über diese Plattform bieten die HSH und ihre Tochterunternehmen verschiedene kommunale Verwaltungsfachsoftwares an. Die verschiedenen Softwareapplikationen greifen jeweils auf dieselben Basiskomponenten zu, sodass die Anwender stets die gleichen Prozesse bedienen. Die unterschiedlichen Softwares sind vernetzt und können Daten untereinander austauschen (z.B. verfahrensübergreifender Hinweis bei einer Adressänderung). Zusätzlich stehen Querschnittsverfahren zur Verfügung, mit denen die einzelnen Softwares zusammenarbeiten (z.B. eAkte, Terminverwaltung, Gebührenkasse). Für alle Applikationen stehen Schnittstellen zu Bundes- oder Landesbehörden zur Verfügung. Da Programmstruktur, Bedienkonzept und Datenspeicherung grundsätzlich identisch sind, können die verantwortlichen IT-Mitarbeiter Datenschutz- und Sicherheitskonzepte für alle Applikationen auf der VOIS-Plattform gemeinsam erstellen. Naviga hat auf der Grundlage von migewa eine neue Fachsoftware namens VOIS|GESO für die VOIS-Plattform entwickelt und wird migewa nur noch bis Ende 2025 supporten. Bis dahin plant naviga migewa vom Markt zu nehmen und auf VOIS|GESO umzustellen. VOIS|GESO ist eine Weiterentwicklung von migewa und kann alle Funktionen ausführen, die mit migewa möglich sind. Spätestens bis Ende 2025 musste regio iT daher eine Nachfolgelösung für migewa einsetzen. Die Regio iT betreibt und betreut migewa aktuell für 50 ihrer Bestandskunden und für die Kunden der kdvz Rhein-Erft-Rur. Regio iT bietet keine konkurrierenden Gewebeverfahren an. Regio iT unterhält seit fünf Jahren die VOIS-Plattform und stellt über diese aktuell zwölf verschiedene Softwareapplikationen bereit. Regio iT ermittelte das europaweite Marktangebot zu Gewerbefachsoftwares. Nach dem Ergebnis dieser Marktanalyse unterstützt keine andere Gewerbefachsoftware, die nicht durch VOIS|GESO abgelöst wird, die landesspezifischen Anforderungen aus Nordrhein-Westfalen (Landesplattform nala, Wirtschaftsserviceportal). Zudem unterstützen diese anderen Gewerbefachsoftwares die VOIS-Plattform nicht und sind mit den anderen von der regio iT erworbenen Fachsoftwares inkompatibel. Auch Sicherheitsupdates lassen sich bei diesen anderen Gewerbefachsoftwares nicht zentral über die VOIS-Plattform installieren. Regio iT hat naviga mit den folgenden Leistungen beauftragt: - Lizenzen zu VOIS|GESO - Wartung - Administrations- und Anwenderschulungen - Projektmanagement - Installations- und Unterstützungsleistungen Regio iT installiert die Softwareapplikation auf ihrer IT-Infrastruktur und stellt sie dort bereit. Eine Datenmigration mit vom Lieferanten bereitzustellenden Tools führt regio iT selbst durch. Sowohl für die Softwareinstallation als auch für die Datenmigration soll naviga ein Unterstützungskontingent berücksichtigen. Regio iT hat mit naviga einen Rahmenvertrag abgeschlossen, der den Abruf von Lizenzen und Dienstleistungen auf der Grundlage einer Preisliste ermöglicht. Das tatsächliche Auftragsvolumen hängt von der Beauftragung durch die Kunden der regio iT ab.