Automatisierte Auswertung von Satellitendaten für das Kontrollverfahren im AMS in Niedersachsen

Für das Niedersächsische Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (ML), Calenberger Str. 2 in 30169 Hannover soll die nachstehende Rahmenvereinbarung vergeben werden. Das Land Niedersachsen ist für die korrekte Überprüfung der in der EU-Agrarförderung gestellten Beihilfe-, Förder- oder Zahlungsanträge in Niedersachsen, Bremen und Hamburg verantwortlich. Seit dem Jahr 2023 werden die beantragten Förderflächen über das Flächenüberwachungssystem gemäß Artikel 65 und 66 der Verordnung (EU) 2021/2116 und auf der Basis folgender Rechtsgrundlagen kontrolliert: - Prüfung der beantragten Nutzung/Kulturart, - Durchführung einer landwirtschaftlichen Tätigkeit auf Flächen, die als Grünland ausgewiesen wurden nach Art. 4 Abs. 2 a der VERORDNUNG (EU) 2021/2115 in Verbindung mit § 3 Absatz 1 Nummer 1 GAP-Direktzahlungen-Verordnung - GAPDZV, - Durchführung einer Mindesttätigkeit auf Brachen bis 15.11. nach Art. 4 Abs. 2 b der VERORDNUNG (EU) 2021/2115 in Verbindung mit § 3 Absatz 1 Nummer 3 GAP-Direktzahlungen-Verordnung - GAPDZV, - Ganzjährige dauerhafte Beihilfefähigkeit der Flächen nach Art. 4 Abs. 4 der VERORDNUNG (EU) 2021/2115 in Verbindung mit § 12 GAP-Direktzahlungen-Verordnung - GAPDZV. Die Kontrollen basieren auf der Auswertung von Satellitendaten, weiteren höher auflösenden Bilddaten, der Durchführung von sCAPI und der Durchführung von schnellen Feldbegehungen vor Ort, die im Folgenden näher beschrieben werden. Im Rahmen des Flächenüberwachungssystems werden des Weiteren, durch die Begünstigten auf Anforderung des Auftraggebers bereitgestellte georeferenzierte Fotos bei der Kontrolle berücksichtigt. Aufgrund der großen Anzahl an zu bewertenden Fotos und um den Verwaltungsaufwand gering zu halten, muss die Auswertung der Fotos automatisiert erfolgen. Zusätzlich sollen die zuvor beschriebenen Kontrollen fortgeführt und entsprechend der Anforderung Art. 10 der Durchführungsverordnung (EU) 2022/1173 um weitere Prüfungen schrittweise ausgeweitet werden. Das bei der Antragstellung verwendete System zur Identifizierung landwirtschaftlicher Parzellen (LPIS), die geobasierte Antragstellung sowie die erfolgte Überprüfung der Fördervoraussetzungen unterliegen einer gemäß den Artikeln 3 bis 5 der Verordnung (EU) Nr. 2022/1172 jährlich durchzuführenden Qualitätsbewertung. Für diese Tests werden von der EU-Bilddaten zur Verfügung gestellt, die aufbereitet werden müssen. Nähere Einzelheiten zu Art und Umfang des Auftrags sind der Leistungsbeschreibung - Technischer Teil (Teil B) zu entnehmen.