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Öffentliche Ausschreibungen und Zuschläge in Deutschland

Marktbericht April 2025

Im April 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 16.589 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 1 % weniger als im März 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 6.363 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.051 von 4.438 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 2.340,92 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 20 % nur eines und bei 36 % höchstens zwei.

neue Ausschreibungen
16.589
−1 % zum Vormonat
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner)
6.363
+10 % zum Vormonat
veröffentlichte Zuschlagssummen
2.340,92 Mio. €
genannt in 2.051 von 4.438 Verfahren
Angebote im Median
3
6.170 Zuschläge mit Angabe
mit nur einem Angebot
20 %
1.240 von 6.170 mit Angabe
mit höchstens zwei Angeboten
36 %
2.251 von 6.170 mit Angabe

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 30 von 30 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir

Im Vergleich

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Kennzahl April 2025 März 2025 Veränderung zum Vormonat April 2024 Veränderung zum Vorjahr
Neue Ausschreibungen 16.589 16.698 −1 % 15.008 +11 %
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) 6.363 5.777 +10 % 5.593 +14 %
Veröffentlichte Zuschlagssummen 2.340,92 Mio. € 2.418,85 Mio. € −3 % 1.509,44 Mio. € +55 %
Angebote je Zuschlag (Median) 3 3 unverändert 3 unverändert
Zuschläge mit nur einem Angebot 20 % 21 % −1 Prozentpunkt 23 % −3 Prozentpunkte
Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten 36 % 38 % −2 Prozentpunkte 42 % −6 Prozentpunkte

Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.

Gewerke mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im April 2025

  1. 1 Bauleistungen allgemein 4.117
  2. 2 Hochbau und Rohbau 1.053
  3. 3 Ingenieur- und Planungsleistungen 1.014
  4. 4 Straßenbau 487
  5. 5 Elektroinstallation 451
  6. 6 Maschinen und Geräte 392
  7. 7 Sanitär, Heizung, Klima 355
  8. 8 Fahrzeuge 324
  9. 9 IT-Dienstleistungen 322
  10. 10 Architektur 286

Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.741 Ausschreibungen.

Wie ausgeschrieben wurde

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Verfahrensart und Reichweite der neuen Ausschreibungen

  • Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung 86 % 14.196
  • Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung 6 % 997
  • Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe 8 % 1.277
  • Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere unter 1 % 14
  • Verfahrensart nicht angegeben 1 % 105
  • EU-weit ausgeschrieben 37 % 6.215
  • national ausgeschrieben 63 % 10.374

Nach Bundesland

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Nach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.

Land Ausschreibungen Zuschläge Angebote im Median nur 1 Angebot
Nordrhein-Westfalen 3.213 1.141 4 22 %
Niedersachsen 2.124 588 3 20 %
Bayern 1.888 1.237 4 18 %
Baden-Württemberg 1.425 690 4 18 %
Sachsen 1.398 282 5 14 %
Brandenburg 1.011 239 4 17 %
Hessen 916 486 4 18 %
Rheinland-Pfalz 780 218 3 20 %
Berlin 778 369 3 27 %
Sachsen-Anhalt 701 161 4 19 %
Mecklenburg-Vorpommern 452 184 3 24 %
Thüringen 435 141 3 33 %
Schleswig-Holstein 434 210 4 17 %
Saarland 252 51 4 16 %
Hamburg 227 261 3 21 %
Bremen 71 48 2 35 %
ohne Ortsangabe 484 57 3 23 %

Die größten Zuschläge

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Nach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im April 2025 bekannt gemacht

Auftrag Auftraggeber Zuschlag an Summe
Rettungsdienstliche Leistungen im Rettungsdienstbereich Landkreis Mecklenburgische Seenplatte Landkreis Mecklenburgische Seenplatte DRK Rettungsdienst Mecklenburgische Seenplatte gGmbH und 4 weitere 449,59 Mio. €
Personenbeförderungsleistungen im Linienverkehr Lose 32 und 33 Bochum-Gelsenkirchener Straßenbahnen AG Bernie-Reisen UG und 4 weitere 50,97 Mio. €
Beschaffung von Erdgas für das Universitätsklinikum Heidelberg und die Universität Heidelberg Universitätsklinikum Heidelberg AÖR PFALZWERKE AKTIENGESELLSCHAFT 48,51 Mio. €
Rahmenvertrag Software Microsoft 2025 Julius-Maximilians-Universität Würzburg als staatliche Einrichtung in Vertretung des FS Bayern Crayon Deutschland GmbH 29,53 Mio. €
MFP - Modellfabrik Papier Innovationsquartier Düren GmbH DERICHS u KONERTZ Baugesellschaft mbH u Co. KG 26,95 Mio. €
Beschaffung von Unterstützungsleistungen für IT-Verfahren des HMdIS, HMSI, HMFG, HMD und des Plattformbetriebs für Kunden in der HZD in fünf Losen Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung Bechtle GmbH & Co. KG und 2 weitere 25,25 Mio. €
TPF-DE Die Autobahn GmbH des Bundes Boesefeldt GmbH 23,11 Mio. €
Walldürn, NBK, Neubau von Unterkunftsgebäuden Totalunternehmerleistung, Errichtung von 4 Unterkunftsgebäuden mit insgesamt 300 Wohneinheiten Staatliches Hochbauamt Schwäbisch Hall Goldbeck Süd GmbH 22,98 Mio. €
Herstellung Heidesee auf dem Gelände der ehemaligen Trabrennbahn Stadtentwicklungsgesellschaft Recklinghausen mbH Arbeitsgemeinschaft Echterhoff GmbH & Co. KG und Haddick GmbH & Co. KG 19,55 Mio. €
Null-Emissionsbürogebäude: Bauleistungen Holzbau, Dach- und Fassade HafenCity Hamburg GmbH UEDING Modulbau GmbH 15,72 Mio. €

Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im April 2025

  1. Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement174 Ausschreibungen
  2. Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg163 Ausschreibungen
  3. DB InfraGo AG, Geschäftsbereich Fahrweg112 Ausschreibungen
  4. Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen, Niederlassung Mitte Zentrale Vergabe82 Ausschreibungen
  5. Stadt Leipzig75 Ausschreibungen
  6. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH71 Ausschreibungen
  7. Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zentrale Vergabestelle63 Ausschreibungen
  8. Berliner Wasserbetriebe61 Ausschreibungen
  9. Fraunhofer-Gesellschaft - Einkauf B1258 Ausschreibungen
  10. Landeshauptstadt Dresden57 Ausschreibungen

Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot

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Kreise mit mindestens 20 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote, im April 2025 waren es 76. Ein hoher Anteil kann viele Gründe haben, etwa besondere Leistungen oder wenige Anbieter in der Region.

  1. 1 Landkreis Mecklenburgische Seenplatte Mecklenburg-Vorpommern · 20 von 36 56 %
  2. 2 Erfurt Thüringen · 22 von 53 42 %
  3. 3 Bremen 15 von 38 39 %
  4. 4 Dortmund Nordrhein-Westfalen · 11 von 28 39 %
  5. 5 Landkreis Marburg-Biedenkopf Hessen · 8 von 21 38 %
  6. 6 Köln Nordrhein-Westfalen · 26 von 73 36 %
  7. 7 Wilhelmshaven Niedersachsen · 16 von 47 34 %
  8. 8 Städteregion Aachen Nordrhein-Westfalen · 8 von 24 33 %
  9. 9 Essen Nordrhein-Westfalen · 9 von 29 31 %
  10. 10 Landkreis Leipzig Sachsen · 6 von 20 30 %

So rechnen wir

Ausschreibungen
Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
Zuschläge
Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
Summen
Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
Angebote
Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
Ort
Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
Vollständig
Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 30 von 30 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir

Daten herunterladen

Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“.

Lizenz CC BY 4.0: Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht April 2025“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.

So zitieren

Vergabeweiser: Marktbericht April 2025. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 30.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2025-04

Häufige Fragen

Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im April 2025?

Im April 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 16.589 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 1 % weniger als im März 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 6.363 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.051 von 4.438 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 2.340,92 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 20 % nur eines und bei 36 % höchstens zwei.

Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?

Im April 2025 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 20 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 36 % höchstens zwei. Gezählt sind 6.170 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.

In welchen Branchen wurde im April 2025 am meisten ausgeschrieben?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (4.117), Hochbau und Rohbau (1.053) und Ingenieur- und Planungsleistungen (1.014).

Welche Bundesländer hatten im April 2025 die meisten Ausschreibungen?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Nordrhein-Westfalen (3.213), Niedersachsen (2.124) und Bayern (1.888).

Wie hoch waren die Zuschlagssummen im April 2025?

Zusammen 2.340,92 Mio. €, aus 2.051 von 4.438 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.

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