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Öffentliche Ausschreibungen und Zuschläge in Deutschland

Marktbericht Januar 2025

Im Januar 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 12.388 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 1 % mehr als im Dezember 2024. Veröffentlicht wurden außerdem 7.157 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (1.508 von 4.423 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 2.091,20 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 27 % nur eines und bei 46 % höchstens zwei.

neue Ausschreibungen
12.388
+1 % zum Vormonat
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner)
7.157
nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet
veröffentlichte Zuschlagssummen
2.091,20 Mio. €
genannt in 1.508 von 4.423 Verfahren
Angebote im Median
3
6.956 Zuschläge mit Angabe
mit nur einem Angebot
27 %
1.848 von 6.956 mit Angabe
mit höchstens zwei Angeboten
46 %
3.201 von 6.956 mit Angabe

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir

Im Vergleich

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Kennzahl Januar 2025 Dezember 2024 Veränderung zum Vormonat Januar 2024 Veränderung zum Vorjahr
Neue Ausschreibungen 12.388 12.225 +1 % 12.722 −3 %
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) 7.157 7.422 nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet 5.910 +21 %
Veröffentlichte Zuschlagssummen 2.091,20 Mio. € 1.741,99 Mio. € nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet 1.476,36 Mio. € +42 %
Angebote je Zuschlag (Median) 3 3 unverändert 3 unverändert
Zuschläge mit nur einem Angebot 27 % 26 % +1 Prozentpunkt 25 % +2 Prozentpunkte
Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten 46 % 45 % +1 Prozentpunkt 46 % unverändert

Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.

Gewerke mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im Januar 2025

  1. 1 Bauleistungen allgemein 3.055
  2. 2 Hochbau und Rohbau 797
  3. 3 Ingenieur- und Planungsleistungen 729
  4. 4 Elektroinstallation 345
  5. 5 Sanitär, Heizung, Klima 296
  6. 6 Maschinen und Geräte 278
  7. 7 Fahrzeuge 275
  8. 8 Architektur 243
  9. 9 Straßenbau 228
  10. 10 IT-Dienstleistungen 205

Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.414 Ausschreibungen.

Wie ausgeschrieben wurde

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Verfahrensart und Reichweite der neuen Ausschreibungen

  • Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung 86 % 10.670
  • Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung 6 % 733
  • Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe 7 % 912
  • Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere unter 1 % 18
  • Verfahrensart nicht angegeben unter 1 % 55
  • EU-weit ausgeschrieben 39 % 4.775
  • national ausgeschrieben 61 % 7.613

Nach Bundesland

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Nach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.

Land Ausschreibungen Zuschläge Angebote im Median nur 1 Angebot
Nordrhein-Westfalen 2.273 1.253 3 21 %
Niedersachsen 1.627 539 3 20 %
Bayern 1.595 1.086 3 23 %
Baden-Württemberg 1.150 818 3 32 %
Sachsen 1.043 386 3 21 %
Brandenburg 624 420 2 37 %
Hessen 601 402 3 24 %
Berlin 585 553 3 31 %
Rheinland-Pfalz 541 318 1 61 %
Sachsen-Anhalt 485 211 3 26 %
Mecklenburg-Vorpommern 375 147 3 22 %
Thüringen 351 127 2 20 %
Schleswig-Holstein 336 244 2 22 %
Hamburg 248 404 3 20 %
Saarland 113 60 3 22 %
Bremen 70 70 2 47 %
ohne Ortsangabe 371 119 2 29 %

Die größten Zuschläge

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Nach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im Januar 2025 bekannt gemacht

Auftrag Auftraggeber Zuschlag an Summe
Totalunternehmerleistung für den Neubau des Technologieparks und des Studierendenzentrum der THRO Staatliches Bauamt Rosenheim Einzelunternehmen aus München 225,10 Mio. €
Redundante Neuverlegung Riedleitung, Süd-Teil (R2S) HESSENWASSER GMBH & CO. KG W. Markgraf GmbH & Co KG 77,12 Mio. €
Rahmenvertrag über (Rest-)Planung und Bau eines Gigabit-Netzes im Landkreis Freudenstadt Cluster 1 OEW Breitband GmbH Netze BW GmbH 64,41 Mio. €
Errichtung eines FTTB/H-Netzes in der Gemeinde Striegistal Gemeinde Striegistal Einzelunternehmen aus Chemnitz 60,70 Mio. €
Bereitstellung eines flächendeckenden Gigabit-Breitbandnetzes und Angebot breitbandiger Telekommunikationsdienste in unterversorgten Gebieten des Landkreises Marburg-Biedenkopf (West) im Wirtschaftlichkeitslückenmodell. Breitband Marburg-Biedenkopf GmbH (stv. für Städte und Gemeinden des Landkreises Marburg-Biedenkopf) Glasfaser Plus GmbH 51,12 Mio. €
Los I Brueckenbauarbeiten Staatliches Bauamt Krumbach BieGe Max Bögl Stiftung & Co. KG + Josef Rädinger Ingenieubau GmbH 50,95 Mio. €
Rohrleitungsmaterial_SEL_3 terranets bw GmbH EUROPIPE GmbH 50,00 Mio. €
Weiterentwicklung Patronussystem Land Hessen, vertreten durch das Hessische Ministerium des Innern, für Sicherheit und Heimatschutz, dieses vertreten durch das Regierungspräsidium Kassel CONET Communications GmbH 40,53 Mio. €
Ertüchtigung Grubenwasserreinigungsanlage (GWRA) Pößnitz zum Funktionserhalt Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH - Einkauf Lausitz ABG Anlagen-, Bau- und Betriebsgesellschaft mbH 39,98 Mio. €
Bauherrenprojektmanagement im Bereich Technische Ausrüstung und Inbetriebnahmemanagement Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH (FAIR GmbH) CoorConn GmbH 30,74 Mio. €

Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im Januar 2025

  1. Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg123 Ausschreibungen
  2. DB InfraGo AG, Geschäftsbereich Fahrweg112 Ausschreibungen
  3. Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement111 Ausschreibungen
  4. Landeshauptstadt Dresden69 Ausschreibungen
  5. Klinikum Stuttgart67 Ausschreibungen
  6. Fraunhofer-Gesellschaft - Einkauf B1257 Ausschreibungen
  7. Berliner Wasserbetriebe54 Ausschreibungen
  8. Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen, Niederlassung Mitte Zentrale Vergabe54 Ausschreibungen
  9. SBH | Schulbau Hamburg53 Ausschreibungen
  10. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH50 Ausschreibungen

Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot

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Kreise mit mindestens 20 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote, im Januar 2025 waren es 80. Ein hoher Anteil kann viele Gründe haben, etwa besondere Leistungen oder wenige Anbieter in der Region.

  1. 1 Koblenz Rheinland-Pfalz · 143 von 157 91 %
  2. 2 Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald Baden-Württemberg · 74 von 97 76 %
  3. 3 Landkreis Teltow-Fläming Brandenburg · 35 von 55 64 %
  4. 4 Potsdam Brandenburg · 94 von 171 55 %
  5. 5 Mannheim Baden-Württemberg · 23 von 44 52 %
  6. 6 Augsburg (Stadt) Bayern · 24 von 47 51 %
  7. 7 Bremen 26 von 52 50 %
  8. 8 Kreis Schleswig-Flensburg Schleswig-Holstein · 21 von 42 50 %
  9. 9 Kreis Kleve Nordrhein-Westfalen · 10 von 20 50 %
  10. 10 Neustadt an der Weinstraße Rheinland-Pfalz · 10 von 20 50 %

So rechnen wir

Ausschreibungen
Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
Zuschläge
Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
Summen
Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
Angebote
Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
Ort
Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
Vollständig
Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr. So rechnen wir

Daten herunterladen

Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“.

Lizenz CC BY 4.0: Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht Januar 2025“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.

So zitieren

Vergabeweiser: Marktbericht Januar 2025. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 30.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2025-01

Häufige Fragen

Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im Januar 2025?

Im Januar 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 12.388 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 1 % mehr als im Dezember 2024. Veröffentlicht wurden außerdem 7.157 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (1.508 von 4.423 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 2.091,20 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 27 % nur eines und bei 46 % höchstens zwei.

Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?

Im Januar 2025 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 27 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 46 % höchstens zwei. Gezählt sind 6.956 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.

In welchen Branchen wurde im Januar 2025 am meisten ausgeschrieben?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (3.055), Hochbau und Rohbau (797) und Ingenieur- und Planungsleistungen (729).

Welche Bundesländer hatten im Januar 2025 die meisten Ausschreibungen?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Nordrhein-Westfalen (2.273), Niedersachsen (1.627) und Bayern (1.595).

Wie hoch waren die Zuschlagssummen im Januar 2025?

Zusammen 2.091,20 Mio. €, aus 1.508 von 4.423 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.

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