GST in NDCs - Wie werden die Ergebnisse der ersten Globalen Bestandsaufnahme in den NDCs reflektiert?

Die Vertragsparteien des Übereinkommens von Paris haben in der globalen Bestandsaufnahme (Global Stocktake, GST), die die Ambition der nationalen Klimaschutzbeiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs) und die Umsetzung von wirksamem Klimaschutz auf nationaler und internationaler Ebene steigern soll, 2023 wichtige Entscheidungen getroffen (UNFCCC 2023). Konkrete globale Aufforderungen zur Treibhausgasminderung für Energiesysteme, hier insbesondere die Verdreifachung des Ausbaus erneuerbarer Energien, die Verdopplung der Energieeffizienzrate und die Abkehr von fossilen Brennstoffen sowie zum Schutz von Ökosystemen an Land und in den Meeren und zu nachhaltigen Konsum- und Produktionsmustern wurden getroffen. Daneben ruft die GST-Entscheidung alle Länder auf, wirtschaftsweite, alle Sektoren, Kategorien und Treibhausgase umfassende NDCs, die an 1,5 °C und den langfristigen Strategien zur Verringerung der Treibhausgasemissionen (longterm low greenhouse gas emission development strategies, LT LEDS) ausgerichtet sind, vorzulegen. Konsequent umgesetzt, würde dies eine große Ambitionssteigerung in vielen Ländern im Vergleich zu den bisherigen NDCs bedeuten. Laut Artikel 4.9 im Übereinkommen von Paris sollen die NDCs die Ergebnisse der globalen Bestandsaufnahme aufnehmen. Alle NDCs haben die sog. Informationen zu Transparenz, Klarheit und Verständnis (Information for Transparency, Clarity and Understanding, ICTU) (UNFCCC 2018) zu beachten. In diesen ICTU muss unter anderem dargelegt werden, wie das NDC durch das Ergebnis der globalen Bestandsaufnahme unterrichtet wurde. Aktualisierte NDCs mit dem Zieljahr 2030 sowie neue NDCs mit einem Zieljahr 2035 sollen nun eingereicht werden. Zur eigentlichen Deadline am 10. Februar 2025 wurden erst wenige NDCs eingereicht. Es wird erwartet, dass bis September 2025 eine größere Anzahl von NDCs eingereicht werden und weitere NDCs zur Vertragsstaatenkonferenz COP30 in Brasilien (10. - 21. November 2025) vorliegen. Ziel des Projekts ist es, ein gut strukturiertes Analyseraster zu schaffen und dies zu nutzen, um möglichst quantitativ aber auch qualitativ darzustellen, inwieweit alle NDCs, die bis 31.12.2025 auf der Webseite des UNFCCC Sekretariats veröffentlicht wurden, die Ergebnisse der globalen Bestandsaufnahme in den Paragraphen 28 (mit seinen Unterparagraphen), 33, 36, 37, 39, 40 und 42 der Entscheidung (UNFCCC 2023) reflektieren. Die Teile der GST Entscheidung zu Anpassung, Mitteln zur Umsetzung, Schäden und Verlusten, Response Measures, internationaler Zusammenarbeit und dem Ausblick sind nicht Teil der Analyse in diesem Projekt. Die näheren fachlichen Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.