Generalplanung und Projektmanagement für Baugroßprojekte

Die Gasunie Deutschland GmbH & Co. KG („GUD“) ist Fernleitungsnetzbetreiber im Sinne des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) und betreibt in Deutschland ein Leitungsnetz von ca. 4.300 km Länge. Im Kontext aktueller Anträge gemäß der §§ 33 und 39 der GasNZV (siehe auch Netzentwicklungsplan Gas 2020), neuer Anforderungen aus dem Bundes-Immissionsschutzgesetzes sowie der aktuellen Pläne für ein nationales Wasserstoffnetz in Deutschland sieht die GUD, im Falle der Realisierung der hierbei vorgesehenen Projekte, einen hohen Bedarf an unterstützenden Generalplanung- und Projektmanagementleistungen. Aufgrund der regulatorischen Vorgaben und Rahmenbedingungen für die Umsetzung von derartigen Leitungsbau- oder Anlagenprojekte sind diese Projekte regelmäßig innerhalb kurzer Zeiträume zu realisieren. Dabei nimmt die Vorbereitung bzw. Planung der Projekte bereits einen beträchtlichen Teil der Projektlaufzeit ein. GUD verfolgt im Hinblick auf derartige Projekte die Strategie, die notwendigen Generalplanungs- und Projektmanagementleistungen extern zu vergeben und möchte durch einen Rahmenvertrag frühzeitig den rechtlichen Rahmen für eine Beauftragung von geeigneten Auftragnehmern festlegen. Nach Abschluss eines Rahmenvertrages erfolgt die Beauftragung eines Auftragnehmers dann nach Durchführung eines sog. „Mini-Tender“ (Ausschreibung des konkreten Projektes) auf Grundlage gesondert zu erteilender, Projektbeauftragungen. Da die konkrete Art der zu realisierenden Baugroßprojekte bei Ausschreibung dieses Rahmenvertrags nicht absehbar ist, erfolgt die Ausschreibung der Projektarten „Leitungsbauprojekte“ und „Anlagenprojekte“ in den folgenden, unterschiedlichen Losen: Los 1: Leitungsbauprojekte sind großräumige Neubauten von Energietransportleitungen oder aber große Modifikationen von bestehenden Transportleitungen, um die zukünftigen Anforderungen (z.B. Wasserstoff) an bestehenden Netzen zu erfüllen. Teil dieser Projekte können ausdrücklich auch Errichtungen oder Modifikationen von zugehörigen Stationen für die Gas Qualitäts- und Mengenmessung sowie von Armaturenplätzen sein. Los 2: Anlagenprojekte zum Bau und zur Modifikation von Verdichterstationen. Los 3: Anlagenprojekte zum Bau und zur Modifikation von größeren Gas-Druck-Regel-Messanlagen (GDRM) und Einspeiseanlagen von Biogas- und/oder Wasserstofferzeugungsanlagen. GUD verfolgt das Ziel, dass je Los bis zu drei (3) Rahmenverträge abgeschlossen werden, um die aktuellen und zukünftigen Anforderungen abzudecken. Den Zuschlag erhalten demnach die drei (3) wirtschaftlichsten Angebote gem. Bewertungsmatrix je Los. Die Mindestzahl an abzuschließenden Rahmenverträgen beträgt zwei (2) Rahmenverträge pro Los. Sollte in einem Los die geforderte Mindestanzahl an Rahmenverträgen nicht zustande kommen, wird das entsprechende Los aus dem Vergabeverfahren herausgelöst. Für das betroffene Los erfolgt dann ein separat durchzuführendes neues Vergabeverfahren. Innerhalb der Rahmenvertragsinhaber erfolgt die Vergabe der Projekte im Rahmen eines Mini-Tender-Prozesses, bei dem die projektspezifischen Qualifikationen der einzelnen Vertragsinhaber überprüft werden. Hierzu liegt den Vergabeunterlagen die Bewertungsmatrix für den Mini-Tender bei. Es besteht ein erhöhtes Risiko, dass die geplanten Projekte, aus vom Auftraggeber nicht zu verschuldeten Gründen, nicht realisiert oder im weiteren Projektverlauf abgebrochen werden. Es ist aufgrund dessen Grundlage des zu schließenden Vertrages, dass es jederzeit zu einer entschädigungslosen Beendigung des Vertrages durch den Auftraggeber kommen kann. Folglich kann der geschätzte Gesamtwert erheblich nach unten abweichen. Der Auftraggeber kann sich einen geschätzen Gesamtwert im Bereich von 20.000.000,00 EUR bis 75.000.000,00 EUR vorstellen.