FKZ 37K2 34 121 0 - Carbon Leakage Schutz und Industrietransformation: CBAM/ETS - Wirkungen, Entwicklungsbedarfe und Designempfehlungen

Klifoplan: „Carbon Leakage Schutz und Industrietransformation: CBAM/ETS - Wirkungen, Entwicklungsbedarfe und Designempfehlungen“ Das im Frühjahr 2023 beschlossene System für einen EU CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) stellt - durch den damit intendierten Carbon Leakage-Schutz bei gleichzeitiger Absenkung des ETS-Caps - einen zentralen Baustein dar, um die Voraussetzungen für die Transformation der ETS-Industriebranchen und der ihr nachgelagerten Branchen zur THG-Neutralität zu schaffen. Ebenso sollen die in der novellierten ETS-Richtlinie erfolgten Anpassungen bei den Benchmark-Zuteilungsregeln die Anreize für Prozessumstellungen bei den Firmen erhöhen. In den Jahren 2023-25 werden Details zur Implementierung und Umsetzung in einer Vielzahl von Durchführungs-Rechtsakten präzisiert, in denen wesentliche Designfragen zu klären sind. Dafür sind sowohl Ad-hoc-Beratungsleistungen als auch ökonomische Hintergrundanalysen erforderlich. Bezüglich des CBAM sind vor allem folgende Fragen maßgeblich: Welche Wirkungsmechanismen sind wesentlich, welche möglichen Lücken und "Umgehungsmöglichkeiten" sind zu adressieren und welche Ausgestaltungsfragen folglich zentral? Bezüglich der Zuteilungsregeln im EU-ETS sind sowohl branchenspezifische Fragestellungen als auch übergreifende Aspekte zu bearbeiten. Das Projekt dient der direkten Unterstützung der Deutschen Emissionshandelsstelle (DEHSt) im Umweltbundesamt bei der Evaluierung und Erarbeitung von Vorschlägen zur Weiterentwicklung von CBAM und EU-ETS.