Erstellung eines Leitfadens zu Katastrophenschutz-Leuchttürmen

Leitfadenerstellung zur Konzipierung von Katastrophenschutz-Leuchttürm Bei den Kat-Leuchttürmen als Anlaufstellen für die Bevölkerung in Krisensituationen handelt es sich um vorgeplante, lokal stationäre (ggf. auch mobile) notstromversorgte Einrichtungen - z.B. Feuerwehrhäuser, Schulen, Turnhallen, Mehrzweckhallen, Dorfgemeinschaftshäuser, Säle in Rathäusern/Stadthäusern oder andere geeignete Versammlungsstätten. Insbesondere unter dem Eindruck des Krieges in der Ukraine und der damit verbundenen Möglichkeit einer Gasmangellage mit Stromausfällen in Deutschland haben viele Länder und Kommunen bereits Maßnahmen zu Kat-Leuchttürmen umgesetzt bzw. vorbereitet. Um Erfahrungen in diesem Bereich gebündelt zu sammeln, wurde eine Interviewstudie beauftragt und durchgeführt. Ziel der Studie war es, praktische Erfahrungen bei der Etablierung von Kat-Leuchttürmen o.ä. zu erfassen, good practice-Beispiele darzustellen und Erfolgsfaktoren und Herausforderungen bei der Einrichtung von Kat-Leuchttürmen zu identifizieren. Aufbauend auf die Studie soll nun ein Leitfaden erstellt werden, der Kommunen bei der Konzeptionierung bzw. Einrichtung von lokalen Kat-Leuchttürmen hilft. Der Leitfaden soll als Wegweiser zur Entwicklung von an lokale Gegebenheiten angepasste Konzepte für Kat-Leuchttürme dienen, verschiedene Umsetzungsmodelle und Best Practices aufzeigen sowie Unklarheiten und Hemmnisse, die bei der Konzeptionierung auftreten können, möglichst beseitigen. Ebenso soll er als Handreichung in der Aus- und Fortbildung von Behörden und Einsatzkräften dienen. Dabei sollen beispielhaft die Erfahrungen und Strukturen ausgewählter Behörden und Kommunen dargestellt werden. Der Auftrag umfasst die Erstellung einer evidenzbasierten Handreichung für die Praxis zu den Kat-Leuchttürmen. Grundlage ist der Abschlussbericht der vorangegangenen Studie. Dieser soll durch die Auftragnehmerin aufgegriffen und in einem allgemeinen Umsetzungsleitfaden samt Checklisten für Akteure aus der Praxis weiterverarbeitet werden. Der Leitfaden soll zudem über Herausforderungen für die Planung von Kat-Leuchttürmen für den Zivilschutzfall sowie ihre möglichen Funktionen in diesem Fall informieren. Hierzu ist eine halbtägige Gruppendiskussion mit mindestens fünf Experten und Expertinnen zu führen und auszuwerten. Der Gruppendiskussion (Fokusgruppen) sind drei Experteninterviews vorzuschalten. Darüber hinaus sind Modelle und Empfehlungen zur technischen Ausstattung von Kat-Leuchttürmen zu berücksichtigen. Hierzu sind durch die Auftragnehmerin drei bereits ausgearbeitete Konzepte aus drei Bundesländern (Landes- oder kommunale Ebene) in einer Dokumentenanalyse auszuwerten. Pro Konzept ist zudem ein Experteninterview zu führen.