81272628-Begleitung von ISO-Zertifizierungsprozessen in der Aus- und Fortbildung für den öffentlichen Dienst

Die tunesische Verfassung von 2014 hat die Prinzipien der Neutralität, der Gleichheit und Verlässlichkeit im öffentlichen Dienst, Transparenz, Integrität, Effizienz und Rechenschaftspflicht sowie die Dezentralisierung des Staates festgeschrieben. Davon abgeleitet wurden eine Reihe strategischer Dokumente, die die Förderung der guten Regierungsführung auf allen Ebenen und in allen Sektoren zum Ziel hatten: der Nationale Entwicklungsplan (2016-2020), die Strategie zur Verwaltungsreform (2015) und eine Strategie zur Modernisierung der Verwaltung/Vision 2020 (2017), welche sich auf die Reformbereiche smart-gov, open-gov, bürgerorientierte Dienstleistungen und die Reorganisation des Regierungspräsidiums beziehen. Das Vorhaben fördert mit der Kapazitätsentwicklung im öffentlichen Dienst vor allem eine bürgernahe Verwaltung, die sich auf die Verbesserung der öffentlichen Dienstleistungen konzentriert. Es verfolgt einen menschenrechtsbasierten Ansatz, der auf die Achtung, den Schutz und die Gewährleistung von menschenrechtlichen Standards und Prinzipien, insbesondere auch die Gleichberechtigung der Geschlechter abzielt, u.a. durch eine gendersensible Leistungsbewertung im Öffentlichen Dienst. Die Menschenrechte werden in die Aus- und Fortbildung im Öffentlichen Dienst integriert. Das Gleichbehandlungsgebot gilt bei allen Beamtinnen, Beamten und Angestellten des Öffentlichen Dienstes - gleiche Entlohnung, gleicher Schutz vor ungerechtfertigten Maßnahmen, z. B. Schutz vor Diskriminierung, gleiche Beförderungs- oder Versetzungschancen ungeachtet des Geschlechts oder der Herkunft. Der Auftragnehmer (AN) ist für die Erreichung der im Folgenden genannten Zielindikatoren, Outputs und Outputindikatoren verantwortlich: Modulzielindikator 3: Drei tunesische Beamtenausbildungsstätten besitzen ein internationales Zertifikat (z.B. École Nationale d"Administration, ENA, Académie Internationale de la Bonne Gouvernance (AIBG), Zollschule bzw. École des Douanes, Zentrum für Fortbildung und Unterstützung der Dezentralisierung [Centre de Formation et d'Appui à la Décentralisation, CFAD]). Output 1 Outputindikatoren: Outputindikator 1.1: 3 Module verschiedener Aus- und Fortbildungszentren des Öffentlichen Dienstes (z. B. Formate wie e-learning, Lehrer Aus- und Fortbildung oder modernisierte Inhalte, wie gute Regierungsführung, Leitungs- und Führungsaufgaben, Veränderungsmanagement, E-Government) sind national oder international zertifiziert. Outputindikator 1.2: 3 Arbeitshilfen für die Zertifizierung von Aus- und Fortbildungsinstitutionen im Öffentlichen Dienst (z. B. für die Ressourcenplanung und Durchführung der Gap-Analysis, für die Trainer-Zertifizierung, für E-Learning) sind veröffentlicht. Zu diesem Zweck sollen drei Pilotprojekte in ausgewählten Institutionen durchgeführt werden (bisher vom Partner ausgewählt Ecole National d"Administration, ENA, Centre de Formation et d'Appui à la Décentralisation, CFAD und Ecole National de Finance, ENF). Der AN begleitet diese drei Piloteinrichtungen bis zum Zertifizierungsaudit und bis zum Erhalt der daraus resultierenden Ergebnisse. Die Pilotprojekte sollten auf einen Zeitraum von etwa 18 Monaten begrenzt sein. Die Auswahl der Piloteinrichtungen erfolgt auf Vorschlag der Verantwortlichen auf Ebene der Présidence du Gouvernement und der Direction Générale de la Formation et du Perfectionnement mit Zustimmung der GIZ. Die drei Pilotprojekte und die Wahl des internationalen Standards werden auf der Grundlage einer allgemeinen und vertieften Analyse in den ausgewählten Einrichtungen durchgeführt. Der Auftragnehmer muss jede Piloteinrichtung hinsichtlich des am besten geeigneten internationalen Standards und des Umfangs, den das Qualitätsmanagementsystem abdecken soll, beraten.