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Öffentliche Ausschreibungen und Zuschläge in Deutschland

Marktbericht Mai 2023

Im Mai 2023 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 13.851 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Veröffentlicht wurden außerdem 756 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (170 von 570 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 740,70 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 14 % nur eines und bei 29 % höchstens zwei.

Für Mai 2023 sind die Zahlen unvollständig: Erst seit dem 25.10.2023 müssen EU-weite Ausschreibungen im Format eForms bekannt gemacht werden, seitdem laufen sie über den Bekanntmachungsservice. Davor erschienen viele Ausschreibungen und fast alle Ergebnisse auf anderen Wegen. Mit späteren Monaten ist dieser Monat nicht vergleichbar.
neue Ausschreibungen
13.851
Monat unvollständig
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner)
756
Monat unvollständig
veröffentlichte Zuschlagssummen
740,70 Mio. €
genannt in 170 von 570 Verfahren
Angebote im Median
3
21 Zuschläge mit Angabe
mit nur einem Angebot
14 %
3 von 21 mit Angabe
mit höchstens zwei Angeboten
29 %
6 von 21 mit Angabe

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 29.10.2026, 11:59 Uhr. So rechnen wir

Im Vergleich

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Kennzahl Mai 2023 April 2023 Veränderung zum Vormonat Mai 2022 Veränderung zum Vorjahr
Neue Ausschreibungen 13.851 nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig
Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) 756 nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig
Veröffentlichte Zuschlagssummen 740,70 Mio. € nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig
Angebote je Zuschlag (Median) 3 nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig
Zuschläge mit nur einem Angebot 14 % nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig
Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten 29 % nicht vollständig eingelesen Monat unvollständig nicht in unseren Daten Monat unvollständig

Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.

Gewerke mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im Mai 2023

  1. 1 Bauleistungen allgemein 4.202
  2. 2 Hochbau und Rohbau 609
  3. 3 Ingenieur- und Planungsleistungen 479
  4. 4 Straßenbau 445
  5. 5 Maschinen und Geräte 406
  6. 6 Elektroinstallation 384
  7. 7 Fahrzeuge 287
  8. 8 Sanitär, Heizung, Klima 238
  9. 9 Baustoffe 218
  10. 10 IT-Dienstleistungen 198

Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.921 Ausschreibungen.

Wie ausgeschrieben wurde

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Verfahrensart und Reichweite der neuen Ausschreibungen

  • Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung 87 % 12.086
  • Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung 7 % 1.024
  • Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe 4 % 592
  • Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere unter 1 % 28
  • Verfahrensart nicht angegeben 1 % 121
  • EU-weit ausgeschrieben 12 % 1.716
  • national ausgeschrieben 88 % 12.135

Nach Bundesland

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Nach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.

Land Ausschreibungen Zuschläge Angebote im Median nur 1 Angebot
Nordrhein-Westfalen 2.597 79 zu wenige zu wenige
Niedersachsen 1.543 67 zu wenige zu wenige
Bayern 1.388 104 zu wenige zu wenige
Sachsen 1.378 5 zu wenige zu wenige
Baden-Württemberg 1.235 11 zu wenige zu wenige
Brandenburg 763 13 zu wenige zu wenige
Sachsen-Anhalt 677 57 zu wenige zu wenige
Rheinland-Pfalz 657 36 zu wenige zu wenige
Berlin 570 65 zu wenige zu wenige
Thüringen 464 53 zu wenige zu wenige
Hessen 459 9 zu wenige zu wenige
Schleswig-Holstein 355 6 zu wenige zu wenige
Mecklenburg-Vorpommern 322 11 zu wenige zu wenige
Hamburg 193 11 zu wenige zu wenige
Saarland 117 2 zu wenige zu wenige
Bremen 79 53 3 17 %
ohne Ortsangabe 1.054 174 zu wenige zu wenige

Die größten Zuschläge

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Nach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im Mai 2023 bekannt gemacht

Auftrag Auftraggeber Zuschlag an Summe
Unterhaltungsbaggerung Elbe 2023 / 2025 Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Elbe-Nordsee Bietergemeinschaft LSB-Unterhaltung Unter- und Außenelbe 2023-2025, Nordsee Nassbagger- und Tiefbau GmbH und Deme Dredging N.V. und Van oord Wasserbau GmbH 134,88 Mio. €
Serverprodukte und Dienstleistungen des Herstellers DELL Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI Dell GmbH 127,00 Mio. €
Serverprodukte und Dienstleistungen des Herstellers DELL Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI Dell GmbH 102,00 Mio. €
SPK-ZVS-19-00010-NOV-HV / Rahmenvereinbarung Sicherheits- und Servicedienstleistungen Los 3 Stiftung Preußischer Kulturbesitz Guard Service Bewa GmbH 91,08 Mio. €
SPK-ZVS-19-00010-NOV-HV / Rahmenvereinbarung Sicherheits- und Servicedienstleistungen Los 2 Stiftung Preußischer Kulturbesitz Dussmann Service Deutschland GmbH 80,27 Mio. €
RV Veranstaltungsmanagement und Messeauftritte des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV) Bundesministerium für Digitales und Verkehr Event Consult GmbH 20,00 Mio. €
Stadtbahnprogramm Halle - Vorhaben 2.2, Mansfelder Straße West, Verkehrs- und Tiefbau Hallesche Verkehrs-Aktiengesellschaft GP Verkehrswegebau GmbH 17,89 Mio. €
SPK-ZVS-19-00010-NOV-HV / Rahmenvereinbarung Sicherheits- und Servicedienstleistungen Los 5 Stiftung Preußischer Kulturbesitz Guard Service Bewa GmbH 14,81 Mio. €
Donauausbau Straubing - Vilshofen, Teilabschnitt 1: Straubing - Deggendorf, Hochwasserschutz Polder Offenberg/Metten, VE333 - Erd-/Betonbau (BA2) Bundesrepublik Deutschland und Freistaat Bayern letztlich vertreten durch die WIGES Wasserbauliche Infrastrukturgesellschaft mbH MAX STREICHER GmbH & Co. KG aA 14,10 Mio. €
Rahmenvereinbarung über fahrzeuggestützte Messysteme Gammastrahlung (FMG) Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI Thermo Fisher Scientific Messtechnik GmbH 12,46 Mio. €

Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen

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Neue Ausschreibungen im Mai 2023

  1. Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg228 Ausschreibungen
  2. Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement137 Ausschreibungen
  3. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH83 Ausschreibungen
  4. Stadt Leipzig82 Ausschreibungen
  5. Landeshauptstadt Dresden78 Ausschreibungen
  6. SBH | Schulbau Hamburg77 Ausschreibungen
  7. DB Netz AG68 Ausschreibungen
  8. Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen, Niederlassung Mitte Zentrale Vergabe67 Ausschreibungen
  9. Gebaeudemanagement Schleswig-Holstein AoeR60 Ausschreibungen
  10. Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement57 Ausschreibungen

Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot

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Im Mai 2023 hatte kein Kreis mindestens 20 Zuschläge mit Angabe zur Zahl der Angebote.

So rechnen wir

Ausschreibungen
Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
Zuschläge
Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
Summen
Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
Angebote
Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
Ort
Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
Vollständig
Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 29.10.2026, 11:59 Uhr. So rechnen wir

Daten herunterladen

Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“.

Lizenz CC BY 4.0: Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht Mai 2023“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.

So zitieren

Vergabeweiser: Marktbericht Mai 2023. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 29.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2023-05

Häufige Fragen

Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im Mai 2023?

Im Mai 2023 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 13.851 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Veröffentlicht wurden außerdem 756 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (170 von 570 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 740,70 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 14 % nur eines und bei 29 % höchstens zwei.

Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?

Im Mai 2023 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 14 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 29 % höchstens zwei. Gezählt sind 21 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.

In welchen Branchen wurde im Mai 2023 am meisten ausgeschrieben?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (4.202), Hochbau und Rohbau (609) und Ingenieur- und Planungsleistungen (479).

Welche Bundesländer hatten im Mai 2023 die meisten Ausschreibungen?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Nordrhein-Westfalen (2.597), Niedersachsen (1.543) und Bayern (1.388).

Wie hoch waren die Zuschlagssummen im Mai 2023?

Zusammen 740,70 Mio. €, aus 170 von 570 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.

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