Umbau und Modernisierung des Freizeitbades AQUA MARIEN in Marienberg im Erzgebirge - Planungsleistungen

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1) Name und Adressen: Offizielle Bezeichnung: Freizeitbad AQUA MARIEN GmbH; Nationale Identifikationsnummer: nicht angegeben; Postanschrift: Am Lautengrund 5; Ort: Marienberg; NUTS-Code: DED42; Postleitzahl: 09496; Land: Deutschland; Kontaktstelle(n): nicht angegeben; Telefon: nicht angegeben; E-Mail: [E-Mail-Adresse entfernt]; Fax: nicht angegeben; Internet-Adresse(n): Hauptadresse: www.stadtwerke-marienberg.de; Adresse des Beschafferprofils: nicht angegeben I.2) Gemeinsame Beschaffung: nicht angegeben I.3) Kommunikation: Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe.de/unterlagen/2693432/zustellweg-auswaehlen Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen: elektronisch via (URL): https://www.evergabe.de; I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers: Andere: Tochtergesellschaft eines öffentlichen Auftraggebers in Form einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung I.5) Haupttätigkeiten: Freizeit, Kultur und Religion Abschnitt II: Gegenstand II.1) Umfang der Beschaffung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: Umbau und Modernisierung des Freizeitbades AQUA MARIEN in Marienberg im Erzgebirge; Referenznummer der Bekanntmachung: SWM 11/2023 II.1.2) CPV-Code Hauptteil: 71000000; CPV-Code Zusatzteil: II.1.3) Art des Auftrags: Dienstleistungen II.1.4) Kurze Beschreibung: Der Auftraggeber vergibt Planungsleistungen für die vollumfängliche Modernisierung des Freizeitbades AQUA MARIEN in 09496 Marienberg. II.1.5) Geschätzter Gesamtwert: Wert ohne MwSt.: entfällt II.1.6) Aufteilung des Auftrags in Lose: ja Angebote sind möglich für alle Lose II.2) Beschreibung II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Gebäudeplanung, Freianlagenplanung Los-Nr.: 1 II.2.2) CPV-Code Hauptteil: 71000000; CPV-Code Zusatzteil: II.2.3) NUTS-Codes: DED42; Hauptort der Ausführung: Offizielle Bezeichnung: Freizeitbad AQUA MARIEN GmbH; Straße, Hausnummer: Am Lautengrund 5; Postleitzahl: 09496; Ort: Marienberg; Land: Deutschland II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Der Auftrag betrifft die Leistungsphasen 4 - 9 der Gebäudeplanung. Ferner werden folgende besonderen Leistungen beauftragt: Brandschutzkonzept , Wärmeschutzberechnung, Nachweis mit Energiebedarfsausweis, Schallschutznachweis , Flächenberechnung laut Förderantrag GRW-Infra. Zusätzlich beinhaltet das Los 1 die Leistungsphasen 4 – 9 der Freianlagenplanung. II.2.5) Zuschlagskriterien: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt. II.2.6) Geschätzter Wert ohne MwSt.: II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 03.04.2023 / Ende: 31.12.2025; Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja; Beschreibung der Verlängerungen: Die Erbringung der Leistungen derLeistungsphase 9 beginnt nach Beendigung der Bauleistungen. II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: entfällt II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote: Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen: Optionen: nein II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen: entfällt II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union: Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein; Projektnummer oder -referenz: II.2.14 Zusätzliche Angaben: II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Planung der Sanitär- und Heizungstechnik Los-Nr.: 4 II.2.2) CPV-Code Hauptteil: 71000000; CPV-Code Zusatzteil: II.2.3) NUTS-Codes: DED42; Hauptort der Ausführung: Offizielle Bezeichnung: Freizeitbad AQUA MARIEN GmbH; Straße, Hausnummer: Am Lautengrund 5; Postleitzahl: 09496; Ort: Marienberg; Land: Deutschland II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Ausgeschrieben sind Leistungen der Planung der Sanitär- und Heizungstechnik, Leistungsphase 4-9. II.2.5) Zuschlagskriterien: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt. II.2.6) Geschätzter Wert ohne MwSt.: II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 03.04.2023 / Ende: 31.12.2025; Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja; Beschreibung der Verlängerungen: Die Erbringung der Leistungen derLeistungsphase 9 beginnt nach Beendigung der Bauleistungen. II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: entfällt II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote: Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen: Optionen: ja; Beschreibung der Optionen: Der Auftraggeber geht davon aus, dass die Planungsergebnisse der Leistungsphasen 2 + 3 infolge der Entwicklungen durch den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine optimiert werden müssen. Gegebenenfalls ist die Planung dahin zu überarbeiten, dass die Nachhaltigkeit des Betriebs gesteigert wird, indem insbesondere weitere Einsparpotenziale identifiziert und verstärkt alternative bzw. regenerative Energien eingesetzt werden. Der Auftragnehmer ist daher nach Vertragsabschluss verpflichtet, den Auftraggeber zunächst im Hinblick auf eine Überarbeitung der Planungsergebnisse der Leistungsphasen 2 + 3 zu beraten. Hierbei werden AG und AN Optimierungspotential identifizieren und festlegen, in welchen Beziehungen die bislang vorliegenden Planungsergebnisse überarbeitet werden müssen. Der mit diesen Leistungen verbundene Aufwand ist nicht in das anzubietende Honorar einzukalkulieren. Vielmehr werden AG und AN darüber eine separate Einigung finden, weil aktuell noch nicht feststeht, in welchem Umfang hier Leistungen notwendig sind. II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen: entfällt II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union: Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein; Projektnummer oder -referenz: II.2.14 Zusätzliche Angaben: Abschnitt III - Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1) Teilnahmebedingungen III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Teilnahmeberechtigt sind Bieter, die zur Führung der Berufsbezeichnung „Architekt“ oder „Ingenieur“ berechtigt sind oder über eine vergleichbare Befähigung nach den Richtlinien 2005/36/EG und 89/48/EWG verfügen und zusätzlich - nur für LOS 1 Gebäudeplanung – bauvorlagenberechtigt sind. Juristische Personen sind berechtigt, wenn für die Durchführung der Aufgabe ein verantwortlicher Bearbeiter benannt werden kann, der die vorstehenden Voraussetzungen erfüllt. Die Anforderungen sind auch durch eine Bietergemeinschaft nachzuweisen. Mindestens ein Mitglied muss diese Anforderung erfüllen. III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Ein aktueller Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von Personenschäden: 3,0 Mio. Euro, Sachschäden/Vermögensschäden: 1,0 Mio. Euro je mit zweifacher Maximierung pro Jahr. Im Falle einer geringeren Deckungssumme der Berufshaftpflicht sind Erklärungen einer Versicherungsgesellschaft abzugeben, dass im Auftragsfalle diese nach geforderter Summe erhöht oder abgeschlossen wird. Eigenerklärungen des Bieters genügen nicht. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Versicherungsnachweis für jedes Mitglied zu führen.; Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Ein aktueller Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von Personenschäden: 3,0 Mio. Euro, Sachschäden/Vermögensschäden: 1,0 Mio. Euro je mit zweifacher Maximierung pro Jahr. Im Falle einer geringeren Deckungssumme der Berufshaftpflicht sind Erklärungen einer Versicherungsgesellschaft abzugeben, dass im Auftragsfalle diese nach geforderter Summe erhöht oder abgeschlossen wird. Eigenerklärungen des Bieters genügen nicht. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Versicherungsnachweis für jedes Mitglied zu führen. III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Nachweis über bereits erbrachte Planungsleistungen bei einem vergleichbaren Bauvorhaben.; Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Los 1: Die Referenzleistung muss folgende Mindestanforderungen erfüllen: Neubau, Umbau bzw. Sanierung eines Freizeitbades, mindestens Leistungsphasen 4 – 8 (§ 34 HOAI) erbracht, Inbetriebnahme durch den Nutzer nicht vor dem 01.01.2015, Gesamtbaukosten (KG 200 - 700) mind. 5 Mio. Euro netto, mindestens Honorarzone III. Bei Bietergemeinschaften muss die Referenz durch ein Mitglied der Gemeinschaft (d. h. nicht durch jedes einzelne Mitglied) erbracht worden sein. Los 3: Die Referenzleistung muss folgende Mindestanforderungen erfüllen: Referenz aus der Fachplanung technische Ausrüstung der Anlagengruppen 1-3 + 7 nach § 53 HOAI im Rahmen eines Neubaus, Umbau bzw. Sanierung eines Sport- oder Freizeitbades, Inbetriebnahme durch den Nutzer nicht vor dem 01.01.2017, mindestens Leistungsphasen 4 – 8 (§ 55 HOAI) erbracht, anrechenbare Kosten aus KG 410/420/430,470 mind. 2.600.000 € netto, mindestens Ho-norarzone II. Bei Bietergemeinschaften muss die Referenz durch ein Mitglied der Gemeinschaft (d. h. nicht durch jedes einzelne Mitglied) erbracht worden sein. III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen: entfällt III.2) Bedingungen für den Auftrag III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand (nur für Dienstleistungsaufträge): Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten. Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: Teilnahmeberechtigt sind Bieter, die zur Führung der Berufsbezeichnung „Architekt“ oder „Ingenieur“ berechtigt sind oder über eine vergleichbare Befähigung nach den Richtlinien 2005/36/EG und 89/48/EWG verfügen und zusätzlich - nur für LOS 1 Gebäudeplanung – bauvorlagenberechtigt sind. Juristische Personen sind berechtigt, wenn für die Durchführung der Aufgabe ein verantwortlicher Bearbeiter benannt werden kann, der die vorstehenden Voraussetzungen erfüllt. Die Anforderungen sind auch durch eine Bietergemeinschaft nachzuweisen. Mindestens ein Mitglied muss diese Anforderung erfüllen. III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: nicht angegeben III.2.3) Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind: entfällt Abschnitt IV Verfahren IV.1) Beschreibung IV.1.1) Verfahrensart: Offenes Verfahren. Beschleunigtes Verfahren: ja; Begründung: Die vorgesehenen Optionen im Rahmen einer stufenweisen Beauftragung konnten nicht ausgeübt werden, da eine Erweiterung des Leistungsumfangs aufgrund zusätzlich gewährter Fördermittel möglich geworden ist. Daher besteht extremer Zeitdruck, um den Fertigstellungstermin 31.12.2025 einhalten zu können. IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem: nicht angegeben. IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: entfällt IV.1.6) Angaben zur elektronischen Auktion: Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein; IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA): Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2) Verwaltungsangaben IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren: nicht angegeben IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge: Tag: 17.02.2023; Ortszeit: 10:00 IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: nicht angegeben IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6) Bindefrist des Angebots: Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31.03.2023 IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote: Tag: 17.02.2023; Ortszeit: 10:01, Ort: Dresden; Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Abschnitt VI Weitere Angaben VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags: Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein; Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen: nicht angegeben VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen: entfällt VI.3) Zusätzliche Angaben: Der Auftraggeber erteilt, um ein transparentes Verfahren im Sinne des § 97 Abs. 1 S. 1 GWB zu gewährleisten, folgenden Hinweis: Die hier ausgeschriebenen Leistungen der Lose 1 und 4 waren bereits Gegenstand des Vergabeverfahrens Auftragsnummer 5524061 mit der Vergabenummer SWM 21/2021, dort Lose 1 und 4. Die Leistungen wurden seinerzeit stufenweise ausgeschrieben (Stufe 1 fest beauftragt: Leistungsphasen 1 – 3 sowie besondere Leistungen; Stufe 2 nur optional beauftragt: Leistungsphasen 4 – 9). Der Auftraggeber hatte die Ausübung der Optionen (d. h. die Beauftragung der Stufe 2) insbesondere davon abhängig gemacht, dass Fördermittel für das Bauvorhaben gewährt werden (§ 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 GWB). Obwohl die Fördermittel gewährt wurden, hat sich der Auftraggeber entschieden, die ihm zustehende Option auf die Stufe 2 nicht zu ziehen, sondern die Leistungen neu auszuschreiben. Hintergrund ist, dass das Bauvorhaben AQUA MARIEN erweitert wird, indem nunmehr auch eine Saunalandschaft realisiert werden soll. Die Planungen für die Saunalandschaft führen dazu, dass sich der Leistungsumfang der Planer (und damit auch das Honorar) in einem Maße erhöhen, dass eine wesentliche Auftragsänderung im Sinne des § 132 Abs. 1 S. 1 GWB vorliegt. Denn die Saunalandschaft war nicht Gegenstand der ursprünglichen Ausschreibung. Vor diesem Hintergrund weist der Auftraggeber darauf hin, dass die bisherigen Auftragnehmer, die als Sieger aus der ursprünglichen Ausschreibung hervorgegangen sind, einen Wettbewerbsvorteil in diesem Vergabeverfahren haben könnten. Nach der ständigen Rechtsprechung liegt in dieser Situation keine Vorbefassung der bisherigen Auftragnehmer im Sinne des § 7 Abs. 1 VgV. Die Vorschrift des § 7 Abs. 1 VgV, wonach der Auftraggeber sicherzustellen hat, dass der Wettbewerb durch die Teilnahme eines vorbefassten Unternehmens nicht verzerrt wird, erfasst nicht den bisherigen Auftragnehmer. Wettbewerbsvorsprünge eines Bieters, der sich aufgrund eines Vorauftrags bereits auf die Besonderheiten des Auftraggebers eingestellt hat, bedürfen keines Ausgleichs durch den Auftraggeber. Es entspricht der normalen Rollen- und Risikoverteilung im Wettbewerb, sich zum Markteintritt zu qualifizieren (so wörtlich VK Bund, Beschluss vom 18.09.2020 - VK 2-51/20). Trotz der klaren vergaberechtlichen Situation war es dem Auftraggeber wichtig, auf die bestehenden Voraufträge hinzuweisen, um in jeder Hinsicht transparent zu handeln. VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren: Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig; Postanschrift: Braustraße 2; Ort: Leipzig; Postleitzahl: 04107; Land: Deutschland; E-Mail: [E-Mail-Adresse entfernt]; Telefon: [Nummer entfernt]; Internet-Adresse: http://www.ldl.sachsen.de; Fax: [Nummer entfernt] VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 27.01.2023 Ausführungsplanung (Hochbau),Ausführungsplanung (Technische Ausrüstung),Landschaftsbauplanung