Bio-Marktanalyse für Thüringen unter besonderer Berücksichtigung des Absatzes von Bio-Produkten in der Außer-Haus-Verpflegung (Status Quo und Potentiale)

Die Bio-Marktanalyse soll im Einzelnen mindestens folgende Informationen bereitstellen: a) Aussagen zur Entwicklung des Thüringer Ökolandbaus, insbesondere: auf Basis der BLE-Strukturdaten von 2015 bis 2024, nach Kontrollbereichen, in Bezug auf die Fläche, Anzahl der Betriebe und Unternehmen Agrarstruktur 2024: Tabellarische und geographische Aufbereitung in thematischen Kartenblättern, differenziert nach Landkreisen Anteil der Ökofläche an der gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche Anzahl der landwirtschaftlichen Öko-Betriebe (Schwerpunkt Gartenbau inbegriffen) Bio-Flächennutzung: Anteil Ackerland (einschließlich Gartenbauerzeugnisse), Grünland, Dauerkulturen b) Ermittlung des Ist-Zustands im Jahr 2024 für Erzeugung, Verarbeitung, Vermarktung von ökologischen Erzeugnissen in Thüringen Angebotssituation Pflanzliche Erzeugung nach einzelnen Kulturarten in den Produktgruppen Getreide, Ölfrüchte, Hülsenfrüchte, Kartoffeln, Obst und Gemüse, Sonderkul-turen z.B. Spargel, Erdbeeren, Kohl, Zwiebeln); Vergleich des IST-Standes mit 2016, 2020 Angebotssituation tierische Produkte / Tierbestände (Fleisch, Milch/Molkereiprodukte, Eier); Vergleich des IST-Standes mit 2016, 2020 Überblick über die biozertifizierten Verarbeitungsunternehmen nach Art der Verarbeitung, Anzahl (z.B. Fleischer, Bäcker, landwirtschaftlich Verarbeitung/Direktvermarkter) Ermittlung Angebotssituation vorverarbeitete /verarbeitete Erzeugnisse (tierische und pflanzliche Bio-Erzeugnisse z.B. küchenfertiges Gemüse, geschälte Kartoffeln, Molkereiprodukte); ggf. Befragung relevanter Verarbeiteraus der Darstellung der Ergebnisse soll möglichst hervorgehen, ob die verarbeiteten Rohstoffe aus Thüringen stammen oder aus anderen Bundesländern zugekauft wurden c) Analyse der Nachfragesituation nach Bio-Lebensmitteln in Thüringen Überblick Absatzkanäle für Thüringer Bio-Produkte (z.B. Erzeugerorganisationen, Direktvermarktung, Einzelhandel, Großhandel, verarbeitende Unternehmen etc.) Analyse der Nachfrage durch verarbeitende Bio-Unternehmen, Handel/Industrie Bio-Lebensmittelmarkt - Nachfrage durch Privathaushalte / Entwicklung der Verbraucherausgaben für Bio-Lebensmittel möglichst für den Zeitraum 2020 bis 2024 Verteilung der Bio-Umsatzanteile auf die wichtigsten Warengruppen sowie Einkaufsstätten Vergleich Thüringen und Deutschland Zur Darstellung der Nachfrage sollen möglichst repräsentative regionale Konsumdaten (z.B. Daten des GfK-Haushaltspanels / AMI-Daten) ausgewertet werden. d) Gegenüberstellung von regionalem Angebot und regionaler Nachfrage/ Verbrauch in Thüringen in 2024 Es ist eine Gegenüberstellung von Erzeugung und Verbrauch getrennt nach den Produktgruppen Getreide, Kartoffeln, Obst, Gemüse, Milch /Molkereiprodukte, Eier, Fleisch vorzunehmen. Ziel ist es, näherungsweise eine Bio-Versorgungsbilanz für Thüringen aufzustellen sowie Potentiale für den regionalen Anbau, Verarbeitung und Vermarktung aufzuzeigen. e) Einsatz von Bio-Produkten in der AHV in Thüringen Folgende Leistungen sind zu erbringen: möglichst vollumfängliche Recherche von Akteuren der Außer-Haus-Verpflegung: Überblick über die öffentliche und private Gemeinschaftsverpflegung Erfassung relevanter Lieferanten Erfassung von Küchen / Caterern in Thüringen (alle Bereiche der Gemeinschaftsverpflegung) Erstellung von Fragebögen in Abstimmung mit dem Auftraggeber und Durchführung von Befragungen Befragung der Lieferanten Darstellung der Ergebnisse Befragung der Küchen / Caterer Darstellung der Ergebnisse Ergänzend Spezifische Befragung der Caterer zur Kosten- und Preisstruktur für die Zielgruppen Kindergarten und Schule: Erstellung Fragebogen in Abstimmung mit dem Auftraggeber und Durchführung der Befragungen (schriftlich und/oder in Form von Interviews) Die Ergebnisse der Befragung sollen zusätzlich zur o.a. Befragung und differenziert nach Verpflegungssystem mindestens Aussagen enthalten zu: Verpflegungsoptionen (z.B. Frühstück, Zwischenverpflegung) Verpflegungssystem Anzahl der Mittagessen pro Tag Wareneinsatz je Mittagessen im Durchschnitt der vergangenen 12 Monate Personalkosten Vorlage eines 4-Wochen-Speiseplans Verkaufspreis je Mittagessen Bezug /Herkunft der Produkte: konventionell, Bio, Kombination regional Logistische Strukturen / Vertriebswege Auswertung der Ergebnisse der Befragungen Erstellung einer Beispiel-Preiskalkulation (4-Wochen Speiseplan) auf Basis der zuvor erhobenen Daten: differenziert nach zwei verschiedenen Szenarien für den Bio-Anteil (20 und 50 Prozent gemäß § 2 Bio-AHVV) differenziert nach Thüringer Bio (regional) und überregionalem Anbieter (z.B. Preise eines in Thüringen aktiven Großhändlers) Vergleich Szenarien-Berechnung der Beispielkalkulationen: Fazit und Aussagen zu den Mehrkosten bei einem bestimmten Bio-Anteil, bezogen auf: Wareneinsatz je Mittagessen, verglichen mit dem Ist-Stand Verkaufspreis für Kita und Schule f) Handlungsempfehlungen Aus den Ergebnissen sowie nach Maßgabe der aktuell geltenden Rahmenbedingungen in Thüringen sind Handlungsempfehlungen abzuleiten. Diese sollen als Orientierung für die verschiedenen Akteure der Wertschöpfungsketten sowie die öffentliche Hand dienen und sind differenziert für landwirtschaftliche und gartenbauliche Betriebe, Verarbeiter, Lieferanten, Caterer/Küchen, Träger öffentlicher Einrichtungen und die Politik zu formulieren. Bei der Ableitung der Handlungsempfehlungen sollte der Fokus auf folgenden Kernaspekten liegen: Potentiale für den regionalen Anbau, Verarbeitung und Vermarktung Sind regionale Bio-Produkte in ausreichender Menge und Vielfalt vorhanden? Welche Lücken sollten durch die Thüringer Landwirtschaft und Gartenbau geschlossen werden? Welche Herausforderungen bestehen bei der Verarbeitung / Vermarktung / Logistik Thüringer Bio-Produkte? Identifikation der zentralen Hemmnisse und Lösungsansätze im Bereich der AHV Wo entstehen Mehrkosten, und wie können sie reduziert oder kompensiert werden? Welche rechtlichen oder betriebswirtschaftlichen Rahmenbedingungen erleichtern oder erschweren den Bio-Einsatz in der Außer-Haus-Verpflegung? Wie können betriebswirtschaftliche Maßnahmen (z. B. effiziente Speiseplangestaltung) helfen, Kosten auszugleichen? Welche Chancen bietet der AHV-Markt für Thüringer Landwirte und Verarbeiter? g) Vorstellung der Ergebnisse Es ist ein zur Veröffentlichung geeigneter Bericht zu erstellen. Es sind vorzulegen: Bericht im Word-Format, pdf, barrierefreie Version zur Veröffentlichung Daten im Rohformat (z.B. in einer excel-Tabelle). Darüber hinaus ist zum Vertragsende eine digitale Kopie der folgenden Unterlagen auf einem externen Datenträger an den Auftraggeber auszuhändigen: Adresslisten aller Kontakte in Excelformat alle erarbeiteten Materialien entsprechend Leistungsbeschreibung (z.B. Beispielkalkulationen, Speisepläne etc.) ggf. Fotos und Präsentationen. Der Auftragnehmer ist darüber hinaus verpflichtet, die Ergebnisse dem Auftraggeber im Rahmen einer Präsenzveranstaltung (spätestens am 10.12.2025) vorzustellen. Zudem ist für das Jahr 2026 die öffentliche Vorstellung und Diskussion der Ergebnisse gegenüber der Thüringer Biobranche geplant. Hierfür hat der Bieter ein Konzept für ein Kolloquium mit integriertem Diskussionsforum zu erarbeiten und dem Auftraggeber vorzulegen. Die beschriebenen Anforderungen sind als Mindestanforderungen zu verstehen. Eigenständige konzeptionelle Überlegungen, weiterführende methodische Lösungsansätze und kreative Ideen zur Bearbeitung der Aufgabenstellung sind ausdrücklich erwünscht und werden begrüßt.