# Marktbericht Oktober 2025

Im Oktober 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 15.082 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 9 % mehr als im September 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 7.099 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.619 von 4.923 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 3.853,28 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 22 % nur eines und bei 39 % höchstens zwei.

- neue Ausschreibungen: 15.082 (+9 % zum Vormonat)
- Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner): 7.099 (+14 % zum Vormonat)
- veröffentlichte Zuschlagssummen: 3.853,28 Mio. € (genannt in 2.619 von 4.923 Verfahren)
- Angebote im Median: 3 (6.915 Zuschläge mit Angabe)
- mit nur einem Angebot: 22 % (1.532 von 6.915 mit Angabe)
- mit höchstens zwei Angeboten: 39 % (2.730 von 6.915 mit Angabe)

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:38 Uhr.

## Im Vergleich

| Kennzahl | Oktober 2025 | September 2025 | Veränderung zum Vormonat | Oktober 2024 | Veränderung zum Vorjahr |
|---|---|---|---|---|---|
| Neue Ausschreibungen | 15.082 | 13.893 | +9 % | 16.461 | −8 % |
| Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) | 7.099 | 6.226 | +14 % | 7.135 | −1 % |
| Veröffentlichte Zuschlagssummen | 3.853,28 Mio. € | 3.705,55 Mio. € | +4 % | 2.174,35 Mio. € | +77 % |
| Angebote je Zuschlag (Median) | 3 | 4 | −1 | 3 | unverändert |
| Zuschläge mit nur einem Angebot | 22 % | 20 % | +2 Prozentpunkte | 22 % | unverändert |
| Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten | 39 % | 35 % | +4 Prozentpunkte | 41 % | −2 Prozentpunkte |

Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.

## Gewerke mit den meisten Ausschreibungen

1. [Bauleistungen allgemein](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/bauleistungen-allgemein): 3.081
2. [Hochbau und Rohbau](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/hochbau-rohbau): 855
3. [Ingenieur- und Planungsleistungen](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/ingenieurleistungen): 838
4. [Elektroinstallation](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/elektroinstallation): 402
5. [Maschinen und Geräte](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/maschinen): 399
6. [Fahrzeuge](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/fahrzeuge): 357
7. [Software](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/software): 329
8. [IT-Dienstleistungen](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/it-dienstleistungen): 316
9. [Sanitär, Heizung, Klima](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/sanitaer-heizung-klima): 285
10. [Schulung und Weiterbildung](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/schulung-weiterbildung): 260

Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.983 Ausschreibungen.

## Wie ausgeschrieben wurde

- Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung: 86 % (13.006)
- Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung: 6 % (860)
- Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe: 7 % (1.123)
- Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere: unter 1 % (20)
- Verfahrensart nicht angegeben: unter 1 % (73)
- EU-weit ausgeschrieben: 41 % (6.112)
- national ausgeschrieben: 59 % (8.970)

## Nach Bundesland

Nach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.

| Land | Ausschreibungen | Zuschläge | Angebote im Median | nur 1 Angebot |
|---|---|---|---|---|
| Nordrhein-Westfalen | 2.933 | 1.406 | 3 | 24 % |
| Bayern | 1.830 | 1.097 | 3 | 20 % |
| Niedersachsen | 1.599 | 476 | 4 | 16 % |
| Sachsen | 1.277 | 338 | 4 | 22 % |
| Baden-Württemberg | 1.185 | 782 | 3 | 21 % |
| Hessen | 888 | 504 | 3 | 20 % |
| Berlin | 849 | 468 | 3 | 22 % |
| Brandenburg | 836 | 313 | 3 | 19 % |
| Rheinland-Pfalz | 762 | 280 | 2 | 35 % |
| Sachsen-Anhalt | 713 | 293 | 3 | 22 % |
| Mecklenburg-Vorpommern | 510 | 249 | 4 | 14 % |
| Thüringen | 400 | 150 | 3 | 26 % |
| Schleswig-Holstein | 359 | 226 | 2 | 30 % |
| Hamburg | 276 | 351 | 3 | 24 % |
| Saarland | 113 | 75 | 3 | 23 % |
| Bremen | 77 | 56 | 2 | 36 % |
| ohne Ortsangabe | 475 | 35 | 4 | 17 % |

## Die größten Zuschläge

Nach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im Oktober 2025 bekannt gemacht.

1. [Projektträgerschaft Breitband- und Gigabitförderprogramme](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/projekttraegerschaft-breitband-und-gigabitfoerderprogramme-de23cb18) · Bundesministerium für Digitales und Verkehr, H14 · Zuschlag an aconium GmbH (atene KOM GmbH) · 404,96 Mio. €
2. [Beschaffung von bis zu achtzehn (18) Universalstopfmaschinen für die DB Bahnbau Gruppe GmbH](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/beschaffung-von-bis-zu-achtzehn-18-universalstopfmaschinen-fuer-die-db-592653f1) · DB Bahnbau Gruppe GmbH · Zuschlag an Plasser & Theurer, Export von - Bahnbaumaschinen Gesellschaft m.b.H · 248,00 Mio. €
3. [Ersatzneubau Levensauer Hochbrücke Los 8_Demontage und Montage Überbau](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/ersatzneubau-levensauer-hochbruecke-los-8-demontage-und-montage-f4ed43fa) · Wasserstraßen-Neubauamt Nord-Ostsee-Kanal · Zuschlag an Bietergemeinschaft Ersatzneubau Levensauer Hochbrücke SEH Engineering GmbH / BEMO Tunneling GmbH / Metrostav DIZ s.r.o. · 216,42 Mio. €
4. [Rückbau und Neubau der Liegenschaft Dorotheenstr. 85-89/ Schadowstr. 4-6 für Zwecke des Deutschen Bundestages in 10117 Berlin in baulichem Zusammenhang mit SHEZ - Neubau einer Energiezentrale zur Erhöhung der Versorgungssicherheit der Liegenschaften des DBT außerhalb des Spreebogens- hier Errichtung einer Energiezentrale mit Anbindung SH04 Generalübernehmerleistung - Vergabe 1854/2024](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/rueckbau-und-neubau-der-liegenschaft-dorotheenstr-85-89-schadowstr-4-6-727d1213) · Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, vertreten durch das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung sowie Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung · Zuschlag an Lindner SE · 82,31 Mio. €
5. [Laufende Reinigungsarbeiten im Dokumentationszentrum, Bayernstraße 110, 90478 Nürnberg](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/laufende-reinigungsarbeiten-im-dokumentationszentrum-bayernstrasse-110-13a1798c) · Stadt Nürnberg - Zentrale Dienste · Zuschlag an Einzelunternehmen aus Ansbach · 79,82 Mio. €
6. [Heizungstechnik, Neubau Fruwirthstraße 15-19, 70599 Stuttgart-Hohenheim](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/heizungstechnik-neubau-fruwirthstrasse-15-19-70599-stuttgart-hohenheim-d3b5409b) · Studierendenwerk Tübingen-Hohenheim A.d.ö.R. · Zuschlag an MB Gebäudetechnik GmbH · 66,77 Mio. €
7. [Vergabe von Verkehrsleistungen im Stadtbusverkehr als Nachunternehmer der SVH Stadtverkehr Herford GmbH](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/vergabe-von-verkehrsleistungen-im-stadtbusverkehr-als-nachunternehmer-86db37d3) · Stadtverkehr Herford GmbH · Zuschlag an BVO Busverkehr Ostwestfalen GmbH · 63,13 Mio. €
8. [Herstellung und Lieferung von individuellen ACRYLGLAS-DACHPLATTEN für das Olympiazeltdach](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/herstellung-und-lieferung-von-individuellen-acrylglas-dachplatten-fuer-daaca0a8) · SWM Services GmbH · Zuschlag an POLYVANTIS GmbH · 56,40 Mio. €
9. [Breisach, Isenbergstraße, Nachverdichtung Totalunternehmerleistung](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/breisach-isenbergstrasse-nachverdichtung-totalunternehmerleistung-f9ca1fa5) · Staatliches Hochbauamt Freiburg · Zuschlag an Peter Gross Hochbau GmbH & Co. KG · 36,96 Mio. €
10. [Planungs- und Bauleistungen für den Neubau von Mehrfamilienhäusern, 2. Bauabschnitt Hans-Thoma-Höfe in 78166 Donaueschingen (VOEK 536-24)](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/planungs-und-bauleistungen-fuer-den-neubau-von-mehrfamilienhaeusern-2-72c0d113) · Bundesanstalt für Immobilienaufgaben · Zuschlag an Ed. Züblin AG · 33,07 Mio. €

## Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen

1. [Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/staatsbetrieb-saechsisches-immobilien-und-baumanagement-zentrale-zentralstelle-vergabe-und): 148 Ausschreibungen
2. DB InfraGo AG, Geschäftsbereich Fahrweg: 122 Ausschreibungen
3. [Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/vermoegens-und-hochbauverwaltung-baden-wuerttemberg): 114 Ausschreibungen
4. [Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/deutsche-gesellschaft-fuer-internationale-zusammenarbeit-giz-gmbh): 98 Ausschreibungen
5. [Landeshauptstadt Dresden](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landeshauptstadt-dresden): 70 Ausschreibungen
6. [Brandenburgische Technische Universität Cottbus - Senftenberg](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/brandenburgische-technische-universitaet-cottbus-senftenberg): 62 Ausschreibungen
7. [Berliner Wasserbetriebe](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/berliner-wasserbetriebe): 58 Ausschreibungen
8. [Stadt Leipzig](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-leipzig): 57 Ausschreibungen
9. [Landeshauptstadt München, Kreisverwaltungsreferat, Branddirektion - Vergabestelle 9](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landeshauptstadt-muenchen-kreisverwaltungsreferat-branddirektion-vergabestelle-9): 55 Ausschreibungen
10. [Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen, Niederlassung Mitte Zentrale Vergabe](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landesbetrieb-bau-und-immobilien-hessen-niederlassung-mitte-zentrale-vergabe): 46 Ausschreibungen

## Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot

Kreise mit mindestens 20 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote, im Oktober 2025 waren es 87. Ein hoher Anteil kann viele Gründe haben, etwa besondere Leistungen oder wenige Anbieter in der Region.

1. Koblenz (Rheinland-Pfalz): 68 %, 52 von 77
2. Saalekreis (Sachsen-Anhalt): 57 %, 12 von 21
3. Regionalverband Saarbrücken (Saarland): 50 %, 16 von 32
4. Kiel (Schleswig-Holstein): 49 %, 30 von 61
5. Dessau-Roßlau (Sachsen-Anhalt): 48 %, 11 von 23
6. Landkreis Dahme-Spreewald (Brandenburg): 48 %, 10 von 21
7. Augsburg (Stadt) (Bayern): 45 %, 13 von 29
8. Mainz (Rheinland-Pfalz): 42 %, 19 von 45
9. Kreis Siegen-Wittgenstein (Nordrhein-Westfalen): 41 %, 14 von 34
10. Bremen: 38 %, 16 von 42

## So rechnen wir

- Ausschreibungen: Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
- Zuschläge: Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
- Summen: Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
- Angebote: Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
- Ort: Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
- Vollständig: Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.

So rechnen wir: https://vergabeweiser.de/so-rechnen-wir

## Daten herunterladen

- [Kennzahlen mit Vormonat und Vorjahresmonat](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/kennzahlen.csv)
- [Alle Gewerke](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/gewerke.csv)
- [Alle Bundesländer](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/laender.csv)
- [Alle Kreise](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/kreise.csv)
- [Die größten Zuschläge](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/zuschlaege.csv)
- [Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/vergabestellen.csv)
- [Verfahrensarten und Reichweite](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10/verfahrensarten.csv)

Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“. Lizenz [CC BY 4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de): Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht Oktober 2025“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.

## So zitieren

Vergabeweiser: Marktbericht Oktober 2025. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 30.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10

## Häufige Fragen

### Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im Oktober 2025?

Im Oktober 2025 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 15.082 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 9 % mehr als im September 2025. Veröffentlicht wurden außerdem 7.099 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (2.619 von 4.923 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 3.853,28 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 22 % nur eines und bei 39 % höchstens zwei.

### Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?

Im Oktober 2025 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 22 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 39 % höchstens zwei. Gezählt sind 6.915 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.

### In welchen Branchen wurde im Oktober 2025 am meisten ausgeschrieben?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (3.081), Hochbau und Rohbau (855) und Ingenieur- und Planungsleistungen (838).

### Welche Bundesländer hatten im Oktober 2025 die meisten Ausschreibungen?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Nordrhein-Westfalen (2.933), Bayern (1.830) und Niedersachsen (1.599).

### Wie hoch waren die Zuschlagssummen im Oktober 2025?

Zusammen 3.853,28 Mio. €, aus 2.619 von 4.923 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.

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Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), ältere EU-weite Bekanntmachungen aus TED (© Europäische Union), ausgewertet von Vergabeweiser. Maßgeblich ist die jeweilige Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/marktbericht/2025-10