# Marktbericht Dezember 2023

Im Dezember 2023 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 11.930 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 11 % weniger als im November 2023. Veröffentlicht wurden außerdem 4.930 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (1.007 von 3.303 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 1.254,96 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 27 % nur eines und bei 47 % höchstens zwei.

- neue Ausschreibungen: 11.930 (−11 % zum Vormonat)
- Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner): 4.930 (nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet)
- veröffentlichte Zuschlagssummen: 1.254,96 Mio. € (genannt in 1.007 von 3.303 Verfahren)
- Angebote im Median: 3 (4.821 Zuschläge mit Angabe)
- mit nur einem Angebot: 27 % (1.301 von 4.821 mit Angabe)
- mit höchstens zwei Angeboten: 47 % (2.282 von 4.821 mit Angabe)

Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), 31 von 31 Tagen des Monats eingelesen. Auswertung: Vergabeweiser (CC BY 4.0). Stand 30.10.2026, 06:37 Uhr.

## Im Vergleich

| Kennzahl | Dezember 2023 | November 2023 | Veränderung zum Vormonat | Dezember 2022 | Veränderung zum Vorjahr |
|---|---|---|---|---|---|
| Neue Ausschreibungen | 11.930 | 13.458 | −11 % | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |
| Zuschläge (Lose mit gemeldetem Gewinner) | 4.930 | 3.567 | nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |
| Veröffentlichte Zuschlagssummen | 1.254,96 Mio. € | 874,28 Mio. € | nicht vergleichbar: Gewinner unterschiedlich oft gemeldet | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |
| Angebote je Zuschlag (Median) | 3 | 3 | unverändert | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |
| Zuschläge mit nur einem Angebot | 27 % | 25 % | +2 Prozentpunkte | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |
| Zuschläge mit höchstens zwei Angeboten | 47 % | 44 % | +3 Prozentpunkte | nicht vollständig eingelesen | Vorjahresmonat unvollständig |

Verglichen werden nur Monate, die wir vollständig eingelesen haben.

## Gewerke mit den meisten Ausschreibungen

1. [Bauleistungen allgemein](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/bauleistungen-allgemein): 2.669
2. [Ingenieur- und Planungsleistungen](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/ingenieurleistungen): 906
3. [Hochbau und Rohbau](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/hochbau-rohbau): 768
4. [Elektroinstallation](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/elektroinstallation): 315
5. [Fahrzeuge](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/fahrzeuge): 275
6. [Architektur](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/architektur): 253
7. [Maschinen und Geräte](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/maschinen): 247
8. [Sanitär, Heizung, Klima](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/sanitaer-heizung-klima): 238
9. [Straßenbau](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/strassenbau): 229
10. [IT-Dienstleistungen](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/it-dienstleistungen): 206

Ohne Zuordnung zu einem Gewerk: 1.432 Ausschreibungen.

## Wie ausgeschrieben wurde

- Offenes Verfahren, Öffentliche Ausschreibung: 85 % (10.154)
- Nicht offenes Verfahren, Beschränkte Ausschreibung: 4 % (510)
- Verhandlungsverfahren, Verhandlungsvergabe: 10 % (1.196)
- Wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und andere: unter 1 % (19)
- Verfahrensart nicht angegeben: unter 1 % (51)
- EU-weit ausgeschrieben: 46 % (5.514)
- national ausgeschrieben: 54 % (6.416)

## Nach Bundesland

Nach Ort der Leistung. Median und Anteil ab 10 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote.

| Land | Ausschreibungen | Zuschläge | Angebote im Median | nur 1 Angebot |
|---|---|---|---|---|
| Bayern | 1.880 | 1.066 | 3 | 25 % |
| Nordrhein-Westfalen | 1.513 | 761 | 3 | 30 % |
| Niedersachsen | 1.288 | 216 | 3 | 28 % |
| Baden-Württemberg | 1.229 | 639 | 3 | 23 % |
| Sachsen | 1.105 | 247 | 3 | 28 % |
| Hessen | 754 | 421 | 3 | 22 % |
| Brandenburg | 684 | 224 | 1 | 55 % |
| Berlin | 595 | 327 | 2 | 30 % |
| Sachsen-Anhalt | 548 | 159 | 3 | 25 % |
| Rheinland-Pfalz | 534 | 124 | 2 | 30 % |
| Mecklenburg-Vorpommern | 349 | 192 | 3 | 18 % |
| Thüringen | 328 | 139 | 3 | 28 % |
| Schleswig-Holstein | 314 | 97 | 2 | 24 % |
| Hamburg | 248 | 128 | 2 | 21 % |
| Saarland | 88 | 34 | 4 | 24 % |
| Bremen | 64 | 37 | 3 | 38 % |
| ohne Ortsangabe | 409 | 119 | 3 | 15 % |

## Die größten Zuschläge

Nach veröffentlichter Summe, Ergebnis erstmals im Dezember 2023 bekannt gemacht.

1. [Bundeskanzleramt Erweiterungsbau - Rohbau - Los 1, Metallbau Fassade Wintergärten - Los 2, Metallbau Fassade Hof - Los 3 - Vergabe 1560/2023](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/bundeskanzleramt-erweiterungsbau-rohbau-los-1-metallbau-fassade-7d20631b) · Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, in Vertretung für das Bundesministerium für Wohnen · Zuschlag an Riedel Bau AG und Rupert App GmbH & Co. · 73,00 Mio. €
2. [Rahmenvertrag über (Rest-)Planung und Bau eines Gigabit-Netzes im Landkreis Biberach Cluster 1](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/rahmenvertrag-ueber-rest-planung-und-bau-eines-gigabit-netzes-im-6f2e869d) · OEW Breitband GmbH und Steinhausen an der Rottum für Teile von Los 4 · Zuschlag an Walter Bauer GmbH & Co. KG und Leonhard Weiss GmbH & Co. KG · 69,85 Mio. €
3. [Facility Management - FM-Total - Allgemeiner Bestand und Polizei](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/facility-management-fm-total-allgemeiner-bestand-und-polizei-390451bc) · Land Berlin (SILB Sondervermögen Immobilien des Landes Berlin), vertreten durch die BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH · Zuschlag an RGM Facility Management GmbH und 2 weitere · 41,78 Mio. €
4. [Betrieb von Gigabit-Netzen im Landkreis Reutlingen](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/betrieb-von-gigabit-netzen-im-landkreis-reutlingen-baf1ce1c) · Komm.Pakt.Net - Kommunalanstalt des öffentlichen Rechts im eigenen Namen sowie namens und im Auftrag der OEW Breitband GmbH · Zuschlag an NetCom BW GmbH · 36,02 Mio. €
5. [Betrieb von Gigabit-Netzen in Teilen der Landkreises Sigmaringen, Reutlingen und Biberach](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/betrieb-von-gigabit-netzen-in-teilen-der-landkreises-sigmaringen-87a7ed94) · OEW Breitband GmbH · Zuschlag an TeleData GmbH in Bietergemeinschaft mit zollernalb-data GmbH · 29,25 Mio. €
6. [Grundlegende Modernisierung der Weißen Hochstraße](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/grundlegende-modernisierung-der-weissen-hochstrasse-187ec61d) · Bauprojektgesellschaft Ludwigshafen mbH (BPG) · Zuschlag an LEONHARD WEISS GmbH & Co. KG · 28,41 Mio. €
7. [Bündelausschreibung von Energielieferverträgen - Strom](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/buendelausschreibung-von-energieliefervertraegen-strom-0bfeac2d) · Kreis Minden-Lübbecke · Zuschlag an Stadtwerke Herford GmbH und 2 weitere · 27,15 Mio. €
8. [Einweisung von Fluggästen an SGM-Kontrollbereichen am Flughafen München](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/einweisung-von-fluggaesten-an-sgm-kontrollbereichen-am-flughafen-2814ec3a) · Sicherheitsgesellschaft am Flughafen München mbH · Zuschlag an CAMSO GmbH · 24,30 Mio. €
9. [Rahmenverträge Instandsetzung Fahrzeugrückhaltesysteme, Bereich Sachsen-Anhalt, 2024-2025](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/rahmenvertraege-instandsetzung-fahrzeugrueckhaltesysteme-bereich-4476bb18) · Die Autobahn GmbH des Bundes - NL Ost · Zuschlag an Verkehrsleitsysteme Ehlert ZNL der H+S Verkehrstechnik GmbH und 4 weitere · 23,23 Mio. €
10. [Personaldienstleistungen Besucherservice und Sicherheit in Parkanlagen](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/personaldienstleistungen-besucherservice-und-sicherheit-in-parkanlagen-40319609) · Grün Berlin GmbH · Zuschlag an WeWatch Security Service GmbH und 3 weitere · 20,78 Mio. €

## Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen

1. [Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/staatsbetrieb-saechsisches-immobilien-und-baumanagement-zentrale-zentralstelle-vergabe-und): 130 Ausschreibungen
2. [DB Netz AG](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/db-netz-ag): 119 Ausschreibungen
3. [Vermögens- und Hochbauverwaltung Baden-Württemberg](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/vermoegens-und-hochbauverwaltung-baden-wuerttemberg): 90 Ausschreibungen
4. [Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen, Niederlassung Mitte Zentrale Vergabe](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landesbetrieb-bau-und-immobilien-hessen-niederlassung-mitte-zentrale-vergabe): 66 Ausschreibungen
5. [Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/deutsche-gesellschaft-fuer-internationale-zusammenarbeit-giz-gmbh): 64 Ausschreibungen
6. [Landeshauptstadt Dresden](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landeshauptstadt-dresden): 64 Ausschreibungen
7. [Landeshauptstadt München, Baureferat](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landeshauptstadt-muenchen-baureferat): 52 Ausschreibungen
8. [Stadt Leipzig](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-leipzig): 48 Ausschreibungen
9. [Berliner Wasserbetriebe](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/berliner-wasserbetriebe): 45 Ausschreibungen
10. [Stadt Gütersloh](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-guetersloh): 45 Ausschreibungen

## Kreise mit dem höchsten Anteil an Zuschlägen mit nur einem Angebot

Kreise mit mindestens 20 Zuschlägen mit Angabe zur Zahl der Angebote, im Dezember 2023 waren es 56. Ein hoher Anteil kann viele Gründe haben, etwa besondere Leistungen oder wenige Anbieter in der Region.

1. Potsdam (Brandenburg): 73 %, 90 von 123
2. Erzgebirgskreis (Sachsen): 73 %, 19 von 26
3. Kreis Minden-Lübbecke (Nordrhein-Westfalen): 50 %, 12 von 24
4. Landkreis Schwandorf (Bayern): 43 %, 27 von 63
5. Kreis Kleve (Nordrhein-Westfalen): 43 %, 49 von 115
6. Nürnberg (Bayern): 42 %, 22 von 53
7. Bonn (Nordrhein-Westfalen): 37 %, 32 von 86
8. Landkreis Rosenheim (Bayern): 36 %, 8 von 22
9. München (Stadt) (Bayern): 36 %, 71 von 196
10. Landkreis Tübingen (Baden-Württemberg): 35 %, 7 von 20

## So rechnen wir

- Ausschreibungen: Verfahren, deren erste Aufforderung zum Angebot oder zum Teilnahmeantrag im Monat veröffentlicht wurde. Jedes Verfahren zählt einmal.
- Zuschläge: Vergebene Lose aus Verfahren, deren erstes Ergebnis im Monat veröffentlicht wurde, wenn die Bekanntmachung für das Los einen Gewinner meldet. Ein Verfahren mit drei Losen kann drei Zuschläge haben. Es zählt der Tag der Veröffentlichung, nicht der Tag der Entscheidung. Ältere Bekanntmachungen melden den Gewinner deutlich seltener als neuere. Zuschläge und Summen vergleichen wir deshalb nur zwischen Monaten, in denen ähnlich viele Verfahren mit Ergebnis einen Gewinner melden.
- Summen: Wie in der Bekanntmachung, nur in Euro und ab 100 €. Haben mehrere Gewinner ein Los, zählen ihre Beträge zusammen; bei Rahmenvereinbarungen und wenn alle nahezu denselben Betrag nennen oder mindestens drei denselben höchsten, zählt nur der höchste. Eine Angebotssumme über mehrere Lose zählt einmal, ein Verfahren höchstens mit dem Gesamtwert seiner Zuschlagsbekanntmachung, außer ein einzelner Zuschlag liegt darüber. Nennt die Bekanntmachung keine Summe, fehlt das Verfahren in der Summe. Die Summe ist nicht der Wert aller Aufträge.
- Angebote: Nur Zuschläge, bei denen die Zahl der eingegangenen Angebote veröffentlicht ist.
- Ort: Bundesland und Kreis nach dem Ort der Leistung, fehlt er, nach dem Sitz des Auftraggebers.
- Vollständig: Ein Monat ist vollständig, wenn wir alle seine Tage eingelesen haben. Nur dann vergleichen wir ihn mit anderen Monaten.

So rechnen wir: https://vergabeweiser.de/so-rechnen-wir

## Daten herunterladen

- [Kennzahlen mit Vormonat und Vorjahresmonat](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/kennzahlen.csv)
- [Alle Gewerke](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/gewerke.csv)
- [Alle Bundesländer](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/laender.csv)
- [Alle Kreise](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/kreise.csv)
- [Die größten Zuschläge](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/zuschlaege.csv)
- [Vergabestellen mit den meisten Ausschreibungen](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/vergabestellen.csv)
- [Verfahrensarten und Reichweite](https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12/verfahrensarten.csv)

Jede Tabelle als CSV-Datei: UTF-8, Komma als Trennzeichen, Punkt als Dezimalzeichen, Beträge in Euro ohne Tausenderpunkt. In Excel öffnen Sie sie über „Daten“, „Aus Text/CSV“. Lizenz [CC BY 4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de): Sie dürfen die Daten auch gewerblich nutzen, wenn Sie „Vergabeweiser, Marktbericht Dezember 2023“ mit Link auf diese Seite nennen. Die Bekanntmachungen selbst stehen unter CC0.

## So zitieren

Vergabeweiser: Marktbericht Dezember 2023. Auswertung der Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de, Stand 30.10.2026. vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12

## Häufige Fragen

### Wie viele öffentliche Ausschreibungen gab es im Dezember 2023?

Im Dezember 2023 haben öffentliche Auftraggeber auf oeffentlichevergabe.de 11.930 Ausschreibungen neu veröffentlicht. Das sind 11 % weniger als im November 2023. Veröffentlicht wurden außerdem 4.930 Zuschläge (vergebene Lose mit gemeldetem Gewinner). Wo eine Summe genannt ist (1.007 von 3.303 Verfahren), ergeben die Zuschläge zusammen 1.254,96 Mio. €. Im Median 3 Angebote je Zuschlag, bei 27 % nur eines und bei 47 % höchstens zwei.

### Wie viele Angebote gehen bei öffentlichen Ausschreibungen ein?

Im Dezember 2023 im Median 3 Angebote je Zuschlag. Bei 27 % der Zuschläge war es nur ein Angebot, bei 47 % höchstens zwei. Gezählt sind 4.821 Zuschläge, bei denen die Zahl der Angebote veröffentlicht ist.

### In welchen Branchen wurde im Dezember 2023 am meisten ausgeschrieben?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es bei Bauleistungen allgemein (2.669), Ingenieur- und Planungsleistungen (906) und Hochbau und Rohbau (768).

### Welche Bundesländer hatten im Dezember 2023 die meisten Ausschreibungen?

Die meisten neuen Ausschreibungen gab es in Bayern (1.880), Nordrhein-Westfalen (1.513) und Niedersachsen (1.288).

### Wie hoch waren die Zuschlagssummen im Dezember 2023?

Zusammen 1.254,96 Mio. €, aus 1.007 von 3.303 Verfahren mit Zuschlag, deren Bekanntmachung eine Summe in Euro nennt. Das ist nicht der Wert aller Aufträge: Viele Bekanntmachungen nennen keine Summe, Beträge unter 100 € zählen wir nicht.

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Quelle: Bekanntmachungen auf oeffentlichevergabe.de (CC0), ältere EU-weite Bekanntmachungen aus TED (© Europäische Union), ausgewertet von Vergabeweiser. Maßgeblich ist die jeweilige Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/marktbericht/2023-12