# Planung PfA 7.1: Offenburger Tunnel.

Zuschlag erteilt

DB Netz AG hat den Auftrag für Ingenieur- und Planungsleistungen in Karlsruhe am 19.12.2016 vergeben, Zuschlag an OBERMEYER Infrastruktur - GmbH & Co. KG.

- Auftraggeber: [DB Netz AG](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/db-netz-ag-karlsruhe)
- Was: Ingenieur- und Planungsleistungen: Planung PfA 7.1: Offenburger Tunnel.
- Wo: Karlsruhe, Baden-Württemberg
- Wer kann anbieten: Jedes Unternehmen, das die Anforderungen der Vergabeunterlagen erfüllt.
- Zuschlag an: OBERMEYER Infrastruktur - GmbH & Co. KG
- Zuschlag am: 19.12.2016
- Summe: nicht veröffentlicht
- Angebote: nicht veröffentlicht

## Gewinner

- [OBERMEYER Infrastruktur - GmbH & Co. KG](https://vergabeweiser.de/unternehmen/obermeyer-infrastruktur-gmbh-co-kg), München

## Leistungsumfang

Die DB Netz AG plant im Bereich PfA 7.1 des StA 7 eine Streckenlänge von ca. 20 km zu vergeben. Als Grundlage der planerischen Betrachtung ist ein Tunnel für den Mischbetrieb mit zwei eingleisigen Röhren und ca. 6,7 km Länge (Anteil geschl. Bauweise) zuzüglich offener Bauweise und niveaufreien Verknüpfungsbereichen vorgesehen. Die zu betrachtenden Geschwindigkeiten werden in den noch folgenden Ausschreibungsunterlagen bezeichnet. Auch die Planung eines Anteils freie Strecke als Überleitverbindung zwischen Rheintalbahn und Neubaustrecke, sowie die Geschwindigkeitserhöhung eines Teilstücks der Rheintalbahn, gehören zu den auszuschreibenden Leistungen. Die Leistungen des zukünftigen AN beinhalten u. a. – Planung Verkehrsanlagen, Gleis der freien Strecke mit vielen Zwangspunkten, Planung Ingenieurbauwerke Eisenbahntunnel,— Trogbauwerke,— Lärmschutzanlagen—Verkehrsanlagen, Brücken Fachplanung Tragwerksplanung— Technische Ausrüstung— Umweltplanung (UVS, LBP)— Geotechnik—.

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: nicht angegeben (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
- CPV-Code: 71311230-2
- CPV-Bezeichnung: Dienstleistungen im Eisenbahnbau
- Bekanntmachungs-ID: c94a40ec-89e5-4dc6-843c-b1f6315c55b3

## Verlauf

- 30.08.2024: Vertragsänderung veröffentlicht · 090 - Aufgrund der umfangreichen und deshalb sehr lange dauernden Planungsphase ergab sich der Sachverhalt, dass die ursprünglich beauftragen Leistungsbilder in den Bereichen Umwelt und Schall und Erschütterung für die Planfeststellungsunterlagen abgeändert werden mussten. Grund dafür waren die unvorhersehbaren Änderungen der EBA-Leitfäden, gesetzliche Vorgaben sowie die Berücksichtigung der Zugzahlen zum Deutschlandtakt 2030 (DT 2030). Die Planfeststellungsunterlagen wurden am 30.06.2022 eingereicht, jedoch mit der Sonderregelung, dass die Umweltunterlagen noch bis zum Dezember 2022 ausgetauscht werden können. Der Austausch der Unterlagen konnte nicht erfolgen, da in der Zwischenzeit (10.10.2022) der DT 2030 in Kraft trat, welcher ebenfalls berücksichtig werden musste. Die Schall- und Erschütterungsunterlagen mussten auf Grundlage der neuen Zugzahlen berechnet und angepasst werden. Im Folgenden mussten auch die aus den geänderten Zugzahlen resultierenden Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet werden sowie in die Unterlagen eingearbeitet werden. Des Weiteren traten in der Übergangsfrist die aktualisierten EBA Umweltleitfäden III und IV in Kraft. Diese mussten ebenfalls berücksichtigt werden. Der Planer hat die zum Zeitpunkt der Vertragsschließung üblichen fachlichen Bewertungsmethoden berücksichtigt und der Kalkulation der vertraglichen Leistungen zu Grunde gelegt. Diese beinhalten für einige Artengruppen, wie die Reptilien, einen sogenannten 1:1-Ansatz für den Ausgleich von entstehenden Beeinträchtigungen. D.h. die Ausgleichsmaßnahme muss die Beeinträchtigung mindestens im Verhältnis 1:1 ausgleichen (Größe und Qualität). Allerdings stellte sich nach Einreichung der Planfeststellungsunterlagen heraus, dass die Beschaffung der Flächen, auf denen die Maßnahmen umgesetzt werden können, in dem erforderlichen Umfang nicht möglich ist. In der Folge wurde der 1:1-Bewertungsansatz überprüft und überarbeitet. Im fachlichen Austausch mit anderen Projekten kam man zu dem Erkenntnisgewinn, dass auch geringere Bewertungsansätze (z.B. 1:0,75) in der Praxis angewendet werden. Auf Grund der Auflösung des zuvor angenommen 1:1 Ansatz müssen die Umweltunterlagen angepasst werden. Wie dargelegt, waren die Leistungen zum Zeitpunkt des Vertragsschlusses nicht vorhersehbar. Durch die Reduzierung des 1:1 Ansatzes kam es zu einer Überarbeitung des Grunderwerbsverzeichnis und der Grunderwerbspläne. Während der Überarbeitung der oben genannten Unterlagen wurde der EBA Leitfaden zur Erstellung von Antragsunterlagen aktualisiert und musste ebenfalls angewendet werden. Ein wesentlicher Bestandteil der Aktualisierung des Leitfadens war die Forderung nach barrierefreien Planfeststellungsunterlagen. Zur Einreichung der Planfeststellung mussten alle Unterlagen digital sowie in Papierform erstellt werden. In sämtlichen Antragsunterlagen mussten die Planköpfe und Deckblätter erneuert und mit neuem Datum versehen werden. Die oben genannten Sachverhalte waren zum Zeitpunkt der Vertragsschließung im Jahr 2016 nicht absehbar, da sich die Aktualisierung bzw. geänderte Sachverhalte erst im Laufe des Projektfortschritts ergeben haben. Der Gesamtcharakter des Auftrages ändert sich durch die zusätzlichen Leistungen nicht.
- 01.09.2024: Vertragsänderung veröffentlicht · 91 - Das Erstellen des BoVEKs/Altschottererwertungskonzeptes setzt Beprobungen von Boden/Altschotter voraus, ebenso müssen die Änderung VwV/MantelV berücksichtigt werden. Beides bedingt die Teilnahme an den regelmäßigen Bohr-Jour-Fixen. Der oben beschriebene Sachverhalt war zum Zeitpunkt der Ausschreibung und Vergabe im Jahre 2016 noch nicht bekannt. Der AN hat bereits detaillierte Kenntnisse und sich einen großen planerischen Wissensvorrat angeeignet, der Inhalt der Planungsleistung ist bereits vorhanden, Programme und Modelle können wiederverwendet werden. Weitere Straßenentwürfe müssen nur noch auf Basis der bereits erstellten Unterlagen erstellt werden. Dadurch schließt sich ein Wechsel des AN´s aus. Im Hinblick darauf, dass der Planer bereits eine weit fortgeschrittene Planung erarbeitet hat und die Leistung nur in Absprache mit weiteren, bereits bekannten Planern erfolgen muss, wäre der Wechsel des AN´s mit hohen Zusatzkosten verbunden und würde das Projekt in erheblichen zeitlichen Verzug bringen. 92 - In den Grundwässern des Oberrheingrabens verlaufen einige bekannte PFC-Schadstofffahnen (z.B. Baden-Baden, Rastatt), die eine große Auswirkung auf die Entsorgung des sich dort befindenden Bodenmaterials haben (deutlich erhöhte Entsorgungskosten). Es werden außerdem fortlaufend neue Schadensfälle in Deutschland entdeckt werden. Da diese Problematik zum Zeitpunkt der Vergabe im Jahre 2016 noch nicht bekannt war, wurde das Monitoring des Grundwassers in Bereich des Tunnels Offenburg nicht ausgeschrieben. Für die Planung der Entsorgung des Bodenmaterials aus dem Bereich des Tunnels Offenburg ist die Kenntnis über die PFC-Gehalte des Grundwassers von zentraler Bedeutung. Da dies die Entsorgung des Materials maßgeblich beeinflusst. Der AN hat bereits detaillierte Kenntnisse und sich einen großen planerischen Wissensvorrat angeeignet, der Inhalt der Planungsleistung ist bereits vorhanden, Programme und Modelle können wiederverwendet werden. Weitere Straßenentwürfe müssen nur noch auf Basis der bereits erstellten Unterlagen erstellt werden. Dadurch schließt sich ein Wechsel des AN´s aus. Im Hinblick darauf, dass der Planer bereits eine weit fortgeschrittene Planung erarbeitet hat und die Leistung nur in Absprache mit weiteren, bereits bekannten Planern erfolgen muss, wäre der Wechsel des AN´s mit hohen Zusatzkosten verbunden und würde das Projekt in erheblichen zeitlichen Verzug bringen. 93 - Die Straßenüberführung (SÜ) Binzburgstraße erstreckt sich über die Autobahn 5 und die autobahnparallele Neubaustrecke des PfA 7.1. Die Autobahn GmbH (AdB) hat zusätzliche Forderungen an die Geometrie und Konstruktion des Brückenbauwerks. Die AdB fordert eine Brücke, welche die Autobahn 5 mittelpfeilerfrei überspannt. Um eine genehmigungsfähige Planung zu erlangen, muss dieser Forderung nachgekommen werden. Dies hat zur Folge, dass der Bauwerksentwurf angepasst werden muss. Zum Zeitpunkt der Ausschreibung und Vergabe der Planungsleistungen im Jahre 2016 war dieser Sachverhalt nicht bekannt. Die Basis der Brückenplanung ist bereits vorhanden. Da die grundlegende Planung weiterverwendet werden kann und nur die Konstruktion in Teilen verändert werden muss, schließt sich der Wechsel des AN´s aus. Im Hinblick darauf, dass der Planer bereits eine weit fortgeschrittene Planung hat und ein neuer AN zunächst diesen Wissensstand erlangen müsste, wäre der Wechsel des AN´s mit hohen Zusatzkosten und zeitlichem Verzug verbunden.

## Häufige Fragen

**Wer hat den Auftrag bekommen?**
Den Zuschlag hat OBERMEYER Infrastruktur - GmbH & Co. KG erhalten.

## Weitere Zuschläge

- [TEB-SW 2/01/21/10714 Großprojekt Karlsruhe-Basel ABS/NBS StA 8A, Planung](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/teb-sw-2012110714-grossprojekt-karlsruhe-basel-absnbs-sta-8a-planung-767dd82e) · DB Netz AG · Zuschlag 20.10.2026 an Sweco GmbH
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- [Planung PfA 7.1: Offenburger Tunnel; 15TEI18924](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/planung-pfa-71-offenburger-tunnel-15tei18924-362b6bb0) · DB Netz AG · Zuschlag 19.12.2016 an Obermeyer Planen + Beraten GmbH
- [Planung PfA 7.1: Offenburger Tunnel](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/planung-pfa-71-offenburger-tunnel-9284410c) · DB Netz AG · Zuschlag 19.12.2016 an Obermeyer Planen + Beraten GmbH
- [TEB-SW 2/89/21/90713 ABS/NBS Ka-Ba PfA 1.2 Tunnel Rastatt, Gutachter- und Prüfingenieurleiistungen in Verbindung mit derBaugrunderkundung, Planung und Ausschreibung](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/teb-sw-2892190713-absnbs-ka-ba-pfa-12-tunnel-rastatt-gutachter-und-8331e4c9) · DB Netz AG · Zuschlag 20.08.2015 an Prof. Dr.-Ing. Dieter Kirschke, Beratende Ingenieure für Felsmechanik und TunnelbauGmbH & Co. KG

## Von hier aus weiter

- [Öffentliche Ausschreibungen in Karlsruhe](https://vergabeweiser.de/region/baden-wuerttemberg/karlsruhe): Offene Ausschreibungen aller Branchen
- [DB Netz AG](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/db-netz-ag-karlsruhe): Ausschreibungen und Zuschläge dieser Vergabestelle
- [Ausschreibungen der Deutschen Bahn (DB)](https://vergabeweiser.de/thema/deutsche-bahn): Ausschreibungen und Zahlen
- [Vergabearten](https://vergabeweiser.de/wissen/vergabearten): Wissen: Ablauf und Begriffe

Automatisch aus den Feldern der Bekanntmachung vom 01.09.2024, ohne KI. Die Branche ordnen wir selbst zu. Stand: 31.10.2026.

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Quelle: Bekanntmachung auf oeffentlichevergabe.de (CC0), https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/search/details?noticeId=8ff99c84-c7b3-4311-8e6d-ae539a124352. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/planung-pfa-71-offenburger-tunnel-c94a40ec