# Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse

Zuschlag erteilt

Stadt Köln hat den Auftrag für Beratung in Köln am 25.10.2021 vergeben, Zuschlag an Lots* Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH.

- Auftraggeber: [Stadt Köln](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-koeln)
- Was: Beratung: Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse
- Wo: Köln, Nordrhein-Westfalen
- Wer kann anbieten: Jedes Unternehmen, das die Anforderungen der Vergabeunterlagen erfüllt.
- Laufzeit: 192 Monate
- Zuschlag an: Lots* Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH
- Zuschlag am: 25.10.2021
- Summe: nicht veröffentlicht
- Angebote: nicht veröffentlicht

## Gewinner

- [Lots* Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH](https://vergabeweiser.de/unternehmen/lots-gesellschaft-fuer-veraendernde-kommunikation-mbh), Leipzig

## Leistungsumfang

Für das Projekt "Kapazitätserweiterung der Ost-West-Achse Linie1" - eines der bedeutendsten städtebaulichen Projekte der Stadt Köln soll eine weiterführende Kommunikationsstrategie entwickelt und umgesetzt werden. Im Zeitraum von November 2017 bis Juni 2018 fanden dreiöffentliche Großveranstaltungen und sieben konsultative Beteiligungsexpeditionen beziehungsweise -workshops mit insgesamt rund 1.000 beteiligten Akteuren seitens der Stadt, der Kölner Verkehrsbetriebe AG (KVB), externen Dienstleistern sowie Bürgerinnen und Bürgern der Stadt Köln statt. Die Ergebnisse stellten eine gute Entscheidungsgrundlage für den Stadtrat der Stadt Köln dar. In seiner Sitzung am 21. Mai 2019 hat der Rat die entscheidenden Schritte zur Umgestaltung der Ost-West-Achse in die Wegegeleitet. Mit der Fassung des Planungsbeschlusses (Session-Nummer: 1137/2019) sind für die Stadtbahnlinien der Ost-West-Achse in der Innenstadt zwei verschiedene Planungsvarianten zu erstellen: Eine rein oberirdische und eine unterirdische Lösung. Im weiteren Streckenverlauf zwischen Universitätsstraße und Weiden-West wird eine rein oberirdische Kapazitätserweiterung für den Betrieb von Langzügen geplant. Auf dieser Basis soll nun angeknüpft werden um eine transparente und offene Kommunikation im Planungsprozess sicher zu stellen. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass sich bereits variantenspezifische Interessen gebildet haben, deren Moderation bedeutend für den Projekterfolg sind. Vor diesem Hintergrund sind die Leistungen zur Projektkommunikation für das Projekt Ost West Achse für den Zeitraum von Mitte 2021 bis Ende 2037 erforderlich. Auf diesen Zeitraum bezieht sich die Leistungsbeschreibung. Angesichts der langen Projektlaufzeit werden die Leistungen zunächst für einen Zeitraum von 42 Monaten vergeben (dieser Zeitraum ist nicht verhandelbar), wobei sich der Vertrag nach Ablauf dieses und jedes weiteren Zeitraums automatisch verlängert, wenn keine der Vertragsparteien der Verlängerung widerspricht. Die weitere vertragliche Ausgestaltung ist Gegenstand der Verhandlungen. Die als erforderlich erachteten Leistungen gliedern sich in die folgenden Bestandteile/Stufen. 1. Bis zum und während des Variantenentscheides durch den Rat der Stadt Köln: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. Den Beteiligten soll so das Verständnis für einzelne Planungs- und Bauprozesse näher gebracht und die Akzeptanz erhöht werden. Die Kommunikation soll zudem erreichen, dass es bis zum finalen Variantenentscheid möglichst wenig Störfeuer und keine Grundsatzdebatte über das Projekt gibt. Es sind geeignete Medien einzusetzen, die das Erreichen einer breiten Öffentlichkeit garantieren. 2. Nach dem Variantenentscheid bis zum Baubeginn: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 3. Während der Bauphase: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Bauprozesse verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 4. Projektabschluss (Aufbereitung und Dokumentation)

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: nicht angegeben (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Vergabekammer Rheinland
- CPV-Code: 79416000-3
- CPV-Bezeichnung: [Öffentlichkeitsarbeit](https://vergabeweiser.de/cpv/79416000-oeffentlichkeitsarbeit)
- Bekanntmachungs-ID: f089ad76-9bf9-4822-982e-8ee3ff49cd2d

## Verlauf

- 22.08.2024: Vertragsänderung veröffentlicht · Im Rahmen der Kapazitätserweiterung auf der Ost-West-Achse in Köln werden alle Haltestellen für den Einsatz der Langzüge ertüchtigt. Für die Gestaltung der Haltestellen und Verkehrsräume im Planungsabschnitt Innenstadt (Deutzer Brücke bis Aachener Weiher) gibt es auf Beschluss des Rats der Stadt Köln eine Doppelplanung mit einer unterirdischen und einer oberirdischen Alternative. Aufgrund der hohen Relevanz des Projekts für die Bürgerschaft im Bereich Innenstadt wird der Bedarf für eine Öffentlichkeitsbeteiligung für die vom Rat der Stadt Köln beschlossene Alternative gesehen. Im Rahmen einer Online-Beteiligung sollen nach der Entscheidung des Rates der Stadt (voraussichtlich Juni 2024) alle Bürger*innen und Interessierten die Möglichkeit erhalten, Anmerkungen abzugeben. Zu der dann politisch gewählten Alternative wird es ausführliche Informationen und die Möglichkeit zur Stellungnahme geben. Die zentrale Plattform dafür ist www.meinungfuer.koeln, die Plattform für Öffentlichkeitsbeteiligung der Stadt Köln. Aufgrund des direkten Starts der Online-Beteiligung nach dem Alternativen-Entscheid, werden die Kommunikationsmittel für beide Alternativen (ober- und unterirdisch) vorbereitet. Nur für die gewählte Alternative werden die Kommunikationsmittel genutzt. Der Auftragnehmer soll die Auftraggeber bei der Öffentlichkeitsbeteiligung unterstützen. Die Leistungen (u.a. Konzeption, Abstimmung und Prozesssteuerung, Kommunikationsmittel und Auswertung) gehen dabei über die Leistungen mit Bürgerbeteiligung aus dem beauftragten LV hinaus. Insofern handelt es sich um zusätzliche Dienstleistungen, die erforderlich geworden sind, da sie nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren, und ein Wechsel des Auftragnehmers a) aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht erfolgen kann und b) mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden wäre, Aus Sicht des AG ist es erforderlich, die Leistungen durch denselben Auftragnehmer erbringen zu lassen, da beim Befüllen der Steckbriefe sowie der Aufbereitung der Inhalte für die Öffentlichkeitsbeteiligung auf die im Hauptauftrag erbrachte Grundlagenermittlung zurückgegriffen werden muss. Es ist ein Effizienzgewinn durch die eingespielte Zusammenarbeit zu erwarten, der zu einer nahtlosen Integration der zusätzlichen Arbeiten in das bestehende Projekt führt und die potenziellen Risiken sowie Zusatzkosten minimiert, die mit einem anderen Auftragnehmer verbunden wären.

## Häufige Fragen

**Wer hat den Auftrag bekommen?**
Den Zuschlag hat Lots* Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH erhalten.

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Automatisch aus den Feldern der Bekanntmachung vom 22.08.2024, ohne KI. Die Branche ordnen wir selbst zu. Stand: 04.11.2026.

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Quelle: Bekanntmachung auf oeffentlichevergabe.de (CC0), https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/search/details?noticeId=f089ad76-9bf9-4822-982e-8ee3ff49cd2d. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/kommunikationskonzept-und-begleitende-oeffentlichkeitsarbeit-fuer-das-f089ad76