# Erstellung eines Verkehrsgutachtens für die Planung des Bauvorhabens Kapazitätserweiterung Ost-West-Achse in Köln

Zuschlag erteilt

Stadt Köln hat den Auftrag für Ingenieur- und Planungsleistungen in Ost-West-Achse, Köln am 19.10.2020 vergeben, Zuschlag an BERNARD Gruppe ZT GmbH.

- Auftraggeber: [Stadt Köln](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-koeln)
- Was: Ingenieur- und Planungsleistungen: Erstellung eines Verkehrsgutachtens für die Planung des Bauvorhabens Kapazitätserweiterung Ost-West-Achse in Köln
- Wo: Ost-West-Achse, Köln, Köln, Nordrhein-Westfalen
- Wer kann anbieten: Jedes Unternehmen, das die Anforderungen der Vergabeunterlagen erfüllt.
- Zuschlag an: BERNARD Gruppe ZT GmbH
- Zuschlag am: 19.10.2020
- Summe: nicht veröffentlicht
- Angebote: nicht veröffentlicht

## Gewinner

- [BERNARD Gruppe ZT GmbH](https://vergabeweiser.de/unternehmen/bernard-gruppe-zt-gmbh-koeln), Köln

## Leistungsumfang

Ziel des Verkehrsgutachtens ist, die verkehrlichen Auswirkungen der einzelnen Ausbaustufen und Varianten darzulegen, Defizite herauszustellen und Verbesserungspotenziale zu ermitteln, die die Generalplaner berücksichtigen sollen. Kern des Verkehrsgutachtens sind makroskopische und im Bedarfsfall mikroskopische Verkehrssimulationen sowie Leistungsfähigkeitsberechnungen und Berücksichtigung der Erschließung der Quartiere (Gewerbe, Wohnen, Parkhäuser, Verkehrsentwicklung, Nachfrage, etc.). In Zusammenarbeit mit den Generalplanern sind auf Grundlage der Ergebnisse der Untersuchungen Vorgaben für die Bemessung des Straßenraums zu erstellen, die sowohl die Leistungsfähigkeit des Straßen- und ÖPNV-Netzes als auch die maximal mögliche Stärkung des Fuß- und Radverkehrs berücksichtigt. Es entsteht ein eng zu verzahnender, iterativer Arbeitsprozess zwischen dem Verkehrsgutachter und den Generalplanen. Auch die Betriebsabläufe der Stadtbahn und des Linienbusverkehrs sind wesentlicher Bestandteil des Verkehrsgutachtens. Die Anforderungen aller motorisierten und nicht-motorisierten Verkehrsteilnehmer sind hierbei zu berücksichtigen.

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: nicht angegeben (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Vergabekammer Rheinland
- CPV-Code: 71000000-8
- CPV-Bezeichnung: [Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen](https://vergabeweiser.de/cpv/71000000-dienstleistungen-von-architektur-konstruktions)
- Bekanntmachungs-ID: d9b5fb4d-67b2-476c-bd00-fc49e6f58a5b

## Verlauf

- 09.06.2024: Vertragsänderung veröffentlicht · Vorliegend sind Leistungen erforderlich geworden, die in den ursprünglichen Vergabeunterlagen nicht vorgesehen waren. Im Rahmen des Projektes „Erstellung eines Verkehrsgutachten für die Planung des Bauvorhabens Kapazitätserweiterung Ost-West-Achse“ kam es im Bereich Innenstadt zu mehreren Planungsänderungen, die Auswirkungen auf die Ergebnisse der Verkehrsuntersuchung haben. Die Planungsänderungen wirken sich allesamt auf die Verkehrsuntersuchung sowohl im Bereich der Verkehrsumlegung als auch auf die verkehrsabhängige Steuerung der LSA aus. Umlegungen und Programmierung der LSA müssen daher angepasst werden. Die erneute Bearbeitung ist nicht Bestandteil des bestehenden Auftrags, da im bestehenden Auftrag das Umlegungsmodell nur einmal erstellt wird und jede LSA nur einmal programmiert wird. Auch ist es nicht Bestandteil des Auftrags, mehrere Varianten derselben Alternative zu untersuchen und auszuwerten. Die Leistungen sind daher nachtragsrelevant und werden mit dem vorliegenden Nachtragsangebot N05 angeboten. Weitere Voraussetzung: Der Wechsel des Auftragnehmers führt aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen zu erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber. Technische Schwierigkeiten liegen vor, wenn die Erbringung der Zusatzleistung durch einen anderen Auftragnehmer entweder zu längeren Verzögerungen in der Nutzung der Hauptleistung, auch bei Wartungsbedarfen, und/oder zu komplexen technischen Anpassungsnotwendigkeiten und/oder zu laufenden Überwachungserfordernissen und/oder Mehrkosten führt, die in keinem angemessenen Verhältnis zum Wert der Zusatzleistungen stehen (Ziekow/Völlink/Ziekow, 4. Aufl. 2020, GWB § 132 Rn. 49). Wirtschaftliche Gründe, können neben erhöhten Koordinierungs- und Anpassungsbedarfen z.B. auch Gesichtspunkte der Klarheit der Mängelhaftung sein (Ziekow/Völlink/Ziekow, 4. Aufl. 2020, GWB § 132 Rn. 48). Aus technischen Gründen und im Hinblick auf eine effiziente Bearbeitung der Umlegungsberechnung und der Simulation ist es notwendig, dass diese durch denselben Auftragnehmer durchgeführt werden. Dies ist in der Notwendigkeit begründet, dass die Umlegungsberechnung auf Basis eines großräumigen Verkehrsmodells durchgeführt wird, welches durch den Auftragnehmer zu Beginn der Beauftragung erstellt wurde. Anpassungen können nur durch einen iterativen Prozess vorgenommen werden, der auf der Erfahrung aus der Erstellung des Umlegungsmodells beruht. Dies kann durch einen unabhängigen Auftragsnehmer nicht effizient durchgeführt werden. Auch die Anpassung der Simulation beruht auf einem iterativen Prozess aus Beobachtung der Simulation und Anpassung der verkehrsabhängigen Steuerung. Dies kann nur effizient durch denselben Auftragnehmer erfolgen, welcher hinsichtlich der Koordinierung mit Nachbarknoten und der Feinjustierung auf die Verkehrsabläufe auf die Erfahrung aus den vorangegangen Untersuchungen zurückgreifen kann. Ferner darf der Preis um nicht mehr als 50% des Werts des ursprünglichen Auftrags erhöht werden (vgl. § 132 Abs. 2 S. 2 GWB). Es handelt sich dabei um eine pauschale Obergrenze (vgl. BT-Drs. 18/6281, 119). Die geschätzten Kosten liegen bei EUR 40.983,60 (netto) und damit weit unter den 50% des ursprünglichen Auftrags mit einer Auftragssumme von EUR 740.347,00 (netto).

## Häufige Fragen

**Wer hat den Auftrag bekommen?**
Den Zuschlag hat BERNARD Gruppe ZT GmbH erhalten.

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## Von hier aus weiter

- [Öffentliche Ausschreibungen in Köln](https://vergabeweiser.de/region/nordrhein-westfalen/koeln): Offene Ausschreibungen aller Branchen
- [Stadt Köln](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/stadt-koeln): Ausschreibungen und Zuschläge dieser Vergabestelle
- [Vergabearten](https://vergabeweiser.de/wissen/vergabearten): Wissen: Ablauf und Begriffe

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Quelle: Bekanntmachung auf oeffentlichevergabe.de (CC0), https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/search/details?noticeId=d9b5fb4d-67b2-476c-bd00-fc49e6f58a5b. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/erstellung-eines-verkehrsgutachtens-fuer-die-planung-des-bauvorhabens-d9b5fb4d