# Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes in einem Teil des unterversorgten Gebietes (MOL 2) im Landkreis Märkisch-Oderland unter Gewährung einer Investitionsbeihilfe

Zuschlag erteilt

Landkreis Märkisch-Oderland hat den Auftrag für IT-Dienstleistungen im Landkreis Märkisch-Oderland am 23.01.2019 vergeben, Zuschlag an edis.com Telekommunikation GmbH.

- Auftraggeber: [Landkreis Märkisch-Oderland](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landkreis-maerkisch-oderland)
- Was: IT-Dienstleistungen: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes in einem Teil des unterversorgten Gebietes (MOL 2) im Landkreis Märkisch-Oderland unter Gewährung einer Investitionsbeihilfe
- Wo: Landkreis Märkisch-Oderland, Brandenburg
- Wer kann anbieten: Jedes Unternehmen, das die Anforderungen der Vergabeunterlagen erfüllt.
- Laufzeit: 84 Monate
- Zuschlag an: edis.com Telekommunikation GmbH
- Zuschlag am: 23.01.2019
- Summe: nicht veröffentlicht
- Angebote: nicht veröffentlicht

## Gewinner

- edis.com Telekommunikation GmbH, Rostock

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: nicht angegeben (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Energie
- CPV-Code: 72400000-4
- CPV-Bezeichnung: [Internetdienste](https://vergabeweiser.de/cpv/72400000-internetdienste)
- Bekanntmachungs-ID: 350377-2020

## Verlauf

- 24.07.2020: Vertragsänderung veröffentlicht · Es sind weitere 151 Adressen in die Konzession mit aufzunehmen, die ebenfalls als FTTB ausgebaut werden. Der Landkreis Märkisch-Oderland ist nach eingehender Prüfung zu dem Schluss gekommen, dass für die zusätzlichen Adressen ein Wechsel des Auftragnehmers sowohl aus wirtschaftlichen als auch technischen Gründen nicht erfolgen kann und erheblichen Schwierigkeiten sowie beträchtlichen Zusatzkosten mit sich bringen. Zunächst ist fraglich, ob bei einer separaten Ausschreibung der zusätzlichen Adressen überhaupt Angebote eingereicht werden. Erfahrungsgemäß ist es sowohl für mittelständische als auch für Großunternehmen die Ausschreibung solch zusätzlicher Adressen für sich genommen nicht wirtschaftlich. Die Beteiligung am Ausschreibungsverfahren mit dem personellen und zeitlichen Aufwand steht im Widerspruch zu der maximal erwartbaren Anschlussquote von ca. 50 % der Endkunden. Folglich würde der Landkreis riskieren, dass kein Angebot für die zusätzlichen Adressen im Projektgebiet eingeht, gleichzeitig aber die Fördermittelbeantragung für das Ursprungsgebiet bereits final abgeschlossen ist. Mit dem Ausbau der zusätzlichen Adressen könnte ein anderes, als das ursprünglich beauftragte Unternehmen ( V.2.3) ) handeln. Dies führt zu erhöhtem Koordinierungsaufwand zwischen den Beteiligten, insbesondere an den Schnittstellen des Projektgebietes durch Überschneidungen der Unternehmen. Es könnte zu Überbauungen und somit zu wiederholten Baumaßnahmen kommen, wenn entweder die Mitnutzung vorhandener Infrastruktur begründet verweigert wird oder die Mitnutzungsmöglichkeiten noch nicht bekannt sind, da das Ursprungsprojekt zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht abgeschlossen ist. Die Projektabwicklung würde erschwert und im Widerspruch zu einer zweifelsfreien und umfassenden Gewährleistung der Planungs- und Bauleistungen für die Errichtung sowie den Betrieb der geförderten Breitbandinfrastruktur stehen. Dies ginge letztendlich zu Lasten des Landkreises, wobei auch Förderschädlichkeit nicht auszuschließen wäre. Ebenso erhöht sich der Aufwand der technischen Überwachung und Abnahme der Leistungen bei abgetrennter Vergabe. Weiterhin verlängern sich, aufgrund des Kapazitätsmangels der Planungs- und Tiefbauunternehmen, die Ausbauzeiträume stetig. Aktuell liegen die prognostizierten Ausbauzeiträume der Bieter in der Regel zwischen 3 und 6 Jahren. Bisher ist nicht absehbar, wann sich dieser Negativtrend ändern wird. Die zusätzlichen Adressen sind über das gesamte Projektgebiet verteilt. Eine sinnvolle Clusteraufteilung für das ausbauende Unternehmen ist faktisch nicht möglich. Durch die Zersplitterung des Projektgebiets wären enorme Ressourcen, für eine vergleichsweise geringe Anzahl der Anschlüsse nötig. Neben den benannten Überbauungs- und Koordinierungsprobleme führt dies mit zu wirtschaftlich unattraktiven Ausbaugebieten. Darüber hinaus stünde eine erneute Ausschreibung dem Ziel der Bundesregierung eines bedarfsgerechten, nachhaltigen, flächendeckenden und schnellstmöglichen Breitbandausbaus deutlich entgegen. Der Ausbau in dem betreffenden Gebiet würde sich unverhältnismäßig verzögern. Ebenso kann der Öffentlichkeit in diesem Rahmen keine plausible Erklärung für die sich ständig wiederholenden Baumaßnahmen zum Zweck des Ausbaus unterversorgter Haushalte geliefert werden. Bei erneuter Durchführung eines Vergabeverfahrens ist anzunehmen, dass die durch die jeweiligen Bieter veranschlagten Deckungslücken, im Vergleich zum vorliegenden Angebot des für das ursprünglich ausgeschriebene Projektgebiet bezuschlagten Bieters, immens steigen werden; diese Erfahrung hat der Landkreis i. R. d. Verhandlungs-/Angebotsrunden gemacht. Hingewiesen sei auch darauf, dass es kein übergeordnetes Auffangprojekt gibt. Sollte für die zusätzlichen Adressen in einer erneuten Ausschreibung wegen der zuvor genannten Gründe, kein ausbauendes Unternehmen gefunden werden, wird es in den betroffenen Gebieten keinen Breitbandausbau geben.

## Häufige Fragen

**Wer hat den Auftrag bekommen?**
Den Zuschlag hat edis.com Telekommunikation GmbH erhalten.

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## Von hier aus weiter

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- [Landkreis Märkisch-Oderland](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/landkreis-maerkisch-oderland): Ausschreibungen und Zuschläge dieser Vergabestelle
- [Vergabearten](https://vergabeweiser.de/wissen/vergabearten): Wissen: Ablauf und Begriffe

Automatisch aus den Feldern der Bekanntmachung vom 24.07.2020, ohne KI. Die Branche ordnen wir selbst zu. Stand: 02.11.2026.

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Quelle: Bekanntmachung auf TED – Tenders Electronic Daily (© Europäische Union), https://ted.europa.eu/de/notice/-/detail/350377-2020. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/errichtung-und-betrieb-eines-nga-netzes-in-einem-teil-des-3503772020