# Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung

Offen · noch 12 Tage · Teilnahmewettbewerb

ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice vergibt einen Auftrag für IT-Dienstleistungen in Köln. Verhandlungsverfahren (EU-weit): zuerst Teilnahmeantrag bis 12.11.2026, 12:00 Uhr, danach geben ausgewählte Unternehmen ein Angebot ab.

- Auftraggeber: [ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/ard-zdf-deutschlandradio-beitragsservice)
- Was: IT-Dienstleistungen: Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung
- Wo: Köln, Nordrhein-Westfalen
- Bis wann: Teilnahmeantrag bis 12.11.2026, 12:00 Uhr
- Wer kann anbieten: Zuerst Teilnahmeantrag. Es werden 4 bis 4 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Für KMU geeignet laut Bekanntmachung.
- Laufzeit: 48 Monate
- Vergabeunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0YMWDY6381AAF/documents
- Vergabeplattform: [dtvp.de](https://vergabeweiser.de/plattform/dtvp)

## Leistungsumfang

Gegenstand des Verfahrens: Der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio beschafft einen KI-basierten Service zur automatisierten Verarbeitung eingehender schriftlicher Sendungen (Papier/Scan, E-Mail, Fax), der als Managed Service (IaaS, PaaS, SaaS) auf einer souveränen Cloud betrieben werden soll. Der KI-Service klassifiziert die Sendungen nach der Dokumentart-Systematik des Beitragsservice (DAK/SDAK), erkennt das fachliche Anliegen und extrahiert die für die Weiterverarbeitung erforderlichen Fachdaten. Die Ergebnisse werden jeweils mit einem Confidence-Score als strukturierte JSON-Objekte an den bestehenden Verarbeitungsprozess zurückgegeben. Der KI-Service wird nicht als Ersatz, sondern als Bypass zur bestehenden Eingangsverarbeitung eingeführt. Die Aussteuerung der Sendungen erfolgt über vom Beitragsservice bereitgestellte intelligente Weichen; die Kernsysteme bleiben unverändert. Nicht Gegenstand der Ausschreibung sind das Scannen bzw. die Digitalisierung der Sendungen, die Ein- und Ausgangsschnittstellen der Gesamt-Eingangsverarbeitung sowie die intelligenten Weichen selbst. Der Leistungsgegenstand gliedert sich in drei Bausteine: Baustein 1 - Cloud-Infrastruktur: Bereitstellung einer souveränen, hochverfügbaren und skalierbaren Cloud-Umgebung als IaaS einschließlich bedarfsgerecht skalierbarer CPU-, GPU-, Speicher- und Netzwerkressourcen für KI-Workloads. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 2 - Managed Service: Betrieb der KI-Plattform als PaaS und SaaS, insbesondere Monitoring, Logging, Incident- und Problem-Management, Patch- und Release-Management, Backup und Recovery, Kapazitätsmanagement sowie Bereitstellung und Betrieb eines standardisierten KI-Serving-Stacks (u. a. Container-Orchestrierung, Inferenz). Der Beitragsservice behält die Hoheit über Fachlogik, Agenten sowie Auswahl und Wechsel der KI-Modelle. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 3 - Entwicklung einer individuellen Input-Management-Lösung ("KI-Service"): Konzeption, Entwicklung, Integration und Produktivsetzung einer individuellen Lösung auf Basis der bereitgestellten Plattform, einschließlich Einrichtung von Klassifikation und Extraktion je Sachverhalt, Nachweis der vereinbarten Erkennungsqualität, Schulung, Dokumentation und Unterstützung der Abnahme. Der KI-Service inkl. sämtlicher Arbeitsergebnisse (u. a. Quellcode, Konfigurationen, Prompt-Artefakte, Datenmodelle, Schnittstellenbeschreibungen, Tests, Dokumentation) geht mit zeitlich, räumlich und inhaltlich unbeschränkten Nutzungsrechten auf den Beitragsservice über. Dem Beitragsservice ist zudem das Recht einzuräumen, den KI-Service uneingeschränkt zu nutzen, zu betreiben, zu verändern und weiterzuentwickeln sowie durch Dritte betreiben oder weiterentwickeln lassen können. Es darf keine Abhängigkeit vom ursprünglichen Auftragnehmer entstehen und ein Anbieterwechsel muss grundsätzlich möglich sein. Die Lösung ist vorrangig auf Basis von Open-Source-Komponenten mit permissiven Lizenzen zu realisieren. Ergänzend ist ein Dienstleistungskontingent für weitere Sachverhalte vergleichbarer Komplexität und für Optimierungen nach der Produktivnahme bzw. Abnahme vorzusehen. Fachlicher Umfang und Mengengerüst: Schwerpunkt sind rund 1,8 Mio. formlose Schreiben pro Jahr, die bislang weder automatisch klassifiziert noch inhaltlich ausgewertet werden. Hinzu kommen rund 4,7 Mio. formgebundene Schreiben aus fünf Sachverhalten: Befreiungen, Abmeldungen, Drittschuldnererklärungen, Klärungsverfahren aufgrund Sterbefall sowie Bank- und Adressänderungen. Für die Dimensionierung ist von mindestens 6,5 Mio. Sendungen pro Jahr auszugehen (ca. 25.000 Sendungen je Arbeitstag, Spitzenwert ca. 26.700). Der Handschriftanteil liegt bei ca. 20 %. Teilweise sind besondere Kategorien personenbezogener Daten nach Art. 9 DSGVO (z. B. Gesundheitsangaben) zu verarbeiten. Wesentliche funktionale Anforderungen sind insbesondere: - KI-gestützte Texterkennung (OCR) über den gesamten Dokumentinhalt einschließlich mehrseitiger Dokumente und Anlagen; - inhaltsbasierte Klassifikation und Anliegenerkennung mittels Textverständnis statt Formularankern, einschließlich Erkennung mehrerer Anliegen je Sendung und Trennung mehrerer Dokumente; - Extraktion der Identifikationsfelder (u. a. Beitragsnummer, Name, Anschrift) und der je Sachverhalt benötigten Fachdaten, auch aus beigefügten Nachweisen; - Erkennung handschriftlicher Inhalte einschließlich freier Randnotizen, Ankreuzfelder und Prüfung auf Vorhandensein von Unterschriften; - Confidence-Scores je Ergebnis und Feld; keine Übernahme nicht belegbarer Inhalte; Schutz vor Prompt Injection; - integrierter Human-in-the-Loop-Pfad mit konfigurierbaren Aussteuerungsregeln und einer barrierefreien (BITV 2.0), deutschsprachigen, vollständig tastaturbedienbaren Nachbearbeitungsoberfläche; - Aufnahme weiterer Dokumentklassen ohne Neuaufsatz des Systems durch den Beitragsservice selbst; kein Training von Modellgewichten mit personenbezogenen Daten der Beitragszahlenden; - modellagnostische Architektur (vorzugsweise Open-Weight-Modelle), REST-Schnittstellen, Container-/Microservice-Architektur, UTF-8, Reporting (u. a. Precision/Recall/F1 je Dokumentklasse) und Anbindung an die Monitoring-Werkzeuge des Beitragsservice. Die Beschreibung der ausgeschriebenen Leistungen wird unter Ziffer 5.1. dieser Bekanntmachung fortgesetzt.

## Wie viele Angebote üblich sind

Bei Zuschlägen für IT-Dienstleistungen in Nordrhein-Westfalen gab es im Median 3 Angebote je Zuschlag. Nur ein Angebot: bei 36 % der Zuschläge. Quelle: oeffentlichevergabe.de (CC0), 1.625 Zuschläge seit 31.10.2023, Stand 31.10.2026. Erfahrungswert, keine Prognose für dieses Verfahren.

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Bezirksregierung Münster
- CPV-Code: 72000000-5
- CPV-Bezeichnung: [IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung](https://vergabeweiser.de/cpv/72000000-it-dienste-beratung-software-entwicklung-internet)
- Bekanntmachungs-ID: d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7

## Verlauf

- 13.10.2026: Ausschreibung veröffentlicht

## Häufige Fragen

**Bis wann kann ich ein Angebot abgeben?**
Zuerst ist ein Teilnahmeantrag nötig, bis 12.11.2026, 12:00 Uhr. Die Frist für Angebote nennt der Auftraggeber den ausgewählten Bewerbern.

**Wo bekomme ich die Unterlagen?**
Die Vergabeunterlagen stellt der Auftraggeber auf dtvp.de bereit. Dort geben Sie auch Ihr Angebot ab; oft ist eine kostenlose Registrierung nötig.

## Zuschläge dieses Auftraggebers

- [Druckdienstleistungen](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/druckdienstleistungen-6ad94401) · Zuschlag 09.10.2026 an PAV Card GmbH · 5 Angebote
- [IT-Service für Workload Automation](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/it-service-fuer-workload-automation-9654df49) · Zuschlag 06.10.2026 an Beta Systems DCI Software AG · 3 Angebote
- [Migration der DB2 z/OS Datenbank zu PostgreSQL on-premise](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/migration-der-db2-zos-datenbank-zu-postgresql-on-premise-2668fa58) · Zuschlag 03.08.2026 an CYBERTEC PostgreSQL International GmbH · 3 Angebote
- [Nutzung und Support der SUSE-Produkte](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/nutzung-und-support-der-suse-produkte-51c03a44) · Zuschlag 12.06.2026 an B1 Systems GmbH · 2 Angebote
- [IT-Dienstleistungen Scrum Master](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/it-dienstleistungen-scrum-master-7678ed25) · Zuschlag 23.12.2025 an Naxcon GmbH und 4 weitere · 62 Angebote
- [Direktvergabe Informatica Software Suite IDMC](https://vergabeweiser.de/ausschreibung/direktvergabe-informatica-software-suite-idmc-a1fee229) · Zuschlag 15.12.2025 an Informatica GmbH · 1 Angebot

## Von hier aus weiter

- [Ausschreibungen IT-Dienstleistungen in Köln](https://vergabeweiser.de/ausschreibungen/it-dienstleistungen/nordrhein-westfalen/koeln): Offene Ausschreibungen und Marktlage dieser Branche
- [Öffentliche Ausschreibungen in Köln](https://vergabeweiser.de/region/nordrhein-westfalen/koeln): Offene Ausschreibungen aller Branchen
- [ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/ard-zdf-deutschlandradio-beitragsservice): Ausschreibungen und Zuschläge dieser Vergabestelle
- [Verhandlungsverfahren](https://vergabeweiser.de/wissen/verhandlungsverfahren): Wissen: Ablauf und Begriffe

Automatisch aus den Feldern der Bekanntmachung vom 13.10.2026, ohne KI. Die Branche ordnen wir selbst zu. Stand: 31.10.2026.

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Quelle: Bekanntmachung auf oeffentlichevergabe.de (CC0), https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/search/details?noticeId=d33135d7-089d-4d2c-baf4-2b122562cfa7. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/einfuehrung-von-ki-in-der-eingangsverarbeitung-d33135d7