# 81316543-PM&E, fortalecimiento del sector educativo y desarrollo organizacional para PreViMujer III en Ecuador

Zuschlag erteilt

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH hat den Auftrag für Dienstleistungen im Main-Taunus-Kreis am 28.10.2025 vergeben, Zuschlag an GFA Consulting Group GmbH. Zuschlagssumme nach den Angaben der Bekanntmachung: 740.297,50 €. Eingegangen: 4 Angebote.

- Auftraggeber: [Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH](https://vergabeweiser.de/vergabestelle/deutsche-gesellschaft-fuer-internationale-zusammenarbeit-giz-gmbh)
- Was: 81316543-PM&E, fortalecimiento del sector educativo y desarrollo organizacional para PreViMujer III en Ecuador
- Wo: Main-Taunus-Kreis, Hessen
- Wer kann anbieten: Zuerst Teilnahmeantrag, danach geben nur ausgewählte Bewerber ein Angebot ab.
- Laufzeit: 24 Monate, bis zu 2 Verlängerungen
- Zuschlag an: GFA Consulting Group GmbH
- Zuschlag am: 28.10.2025
- Summe: 740.297,50 €
- Angebote: 4

## Gewinner

- [GFA Consulting Group GmbH](https://vergabeweiser.de/unternehmen/gfa-consulting-group-gmbh), Hamburg

## Leistungsumfang

Gewalt gegen Frauen ist eines der größten Hindernisse für die uneingeschränkte Wahrnehmung der Menschenrechte von Frauen. Ecuador hat das Übereinkommen gegen alle Formen der Diskriminierung von Frauen (CEDAW) sowie das Interamerikanische Übereinkommen zur Verhütung und Bestrafung von Gewalt gegen Frauen (Übereinkommen von Belém do Pará) ratifiziert und sich den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) verpflichtet. Auf nationaler Ebene wird insbesondere Frauen und Mädchen ein Leben frei von Gewalt garantiert. Dies geht aus der Verfassung von 2008 (Art. 35 und Art. 66), dem Strafgesetzbuch von 2014 (Art. 141 und Art. 155) sowie (3) dem organischen Gesetz zur Verhinderung und Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (LOIV) von 2018 hervor. Die Umsetzung wirksamer Maßnahmen durch staatliche und nichtstaatliche Akteure, die sich auf die Prävention von Gewalt gegen Frauen konzentrieren, bleibt jedoch eine Herausforderung. Das Projekt Prävention von Gewalt gegen Frauen III (PreViMujer III) unterstützt die Umsetzung des LOIV und seiner Verordnung im Bereich der Prävention von Gewalt gegen Frauen. Um dies zu erreichen, werden Kapazitäten entwickelt sowie Wissen und methodische Instrumente an verschiedene öffentliche und zivilgesellschaftliche Akteure vermittelt, damit diese, innovative und nachhaltige Maßnahmen zur Prävention von Gewalt gegen Frauen umsetzen können. Ziel des Projekts ist es, auf zentraler Ebene und in zwei Provinzen Ecuadors staatliche und nichtstaatliche Akteure darin zu unterstützen, Regelungen zur Prävention von Gewalt gegen Frauen einzuführen. Das Projekt baut auf den Errungenschaften von PreViMujer I und II auf. Durch die Vorgängerprojekte wurden Kontakte zu gesellschaftlichen Schlüsselakteuren geknüpft, wertvolle Erfahrungen in der Entwicklung, Anwendung und Verbreitung von Methoden und Evidenzen gesammelt, Kapazitäten gestärkt und Wissen systematisiert. Insbesondere sollen die Erfahrungen aus Schulungs- und Sensibilisierungsprogrammen für Beamte, einem systemischen Präventionsmodell für Unternehmen und Universitäten sowie Lernmethoden für Kinder und Jugendliche, die für dieses Projekt entwickelt wurden, weiter genutzt und verbreitet werden. Die Zielgruppe sind Frauen in ihrer ganzen Vielfalt und während ihres gesamten Lebenszyklus. Darüber hinaus richtet sich das Projekt an Männer, Kinder und Jugendliche, die bei der Prävention geschlechtsspezifischer Gewalt eine wichtige Rolle spielen. Politischer Träger ist das Ministerium für Frauen und Menschenrechte (MMDH), das für die Umsetzung des LOIV und für die Koordinierung und Vernetzung der staatlichen Akteure des Nationalen Systems zur Verhütung und Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (SNPEVM) sowohl auf zentraler als auch auf dezentraler Ebene zuständig ist.

## Angaben laut Bekanntmachung

- Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (EU-weit)
- Art des Auftrags: Dienstleistung
- Geschätzter Wert: nicht angegeben
- Nachprüfung: Vergabekammern des Bundes
- CPV-Code: 75211200-0
- CPV-Bezeichnung: [Wirtschaftshilfe an das Ausland](https://vergabeweiser.de/cpv/75211200-wirtschaftshilfe-an-das-ausland)
- Bekanntmachungs-ID: 5cdf091b-5776-4ff7-9e35-6d9ae119fb5e

## Verlauf

- 13.11.2025: Ergebnis veröffentlicht
- 17.07.2026: Vertragsänderung veröffentlicht · Im Zuge der Anlauf- und Konkretisierungsphase der Consultingkomponente im Vorhaben PreViMujer III hat sich gezeigt, dass für eine fachgerechte, kontextsensible und wirkungsorientierte Umsetzung zusätzliche Leistungen erforderlich sind, die in den ursprünglichen Vergabeunterlagen weder in dieser Form noch in diesem Umfang vorgesehen waren. Die beantragte Vertragsergänzung in Höhe von EUR 148.250 verändert den Charakter des Auftrags nicht, sondern dient der qualitätsgesicherten und risikobewussten Erreichung der vereinbarten Projektziele, insbesondere im Output 3 zur Stärkung von Bildungseinrichtungen bei der Prävention von Gewalt gegen Frauen. Die Vergabeunterlagen sehen die Anpassung und Umsetzung der Präventionsmethodologien "Ruta Participativa", "Game Over", "Entornos Educativos Libres de Violencia contra las Mujeres" (ELI) und "Comunidad Universitaria Segura" (CUS) vor. In der Vorbereitung und ersten Umsetzung in den Projektregionen Azuay, Cañar und Morona Santiago wurde jedoch deutlich, dass hierfür zusätzliche vorbereitende und begleitende Leistungen erforderlich sind. Dazu zählen insbesondere die Erhebung und Aufbereitung von Ausgangsdaten, die Anpassung von Erhebungsinstrumenten (Interviewleitfäden, Fragebögen, Einverständniserklärungen und Protokollen) sowie die Durchführung, Transkription und Auswertung von Interviews und Fokusgruppen mit relevanten Akteur*innen aus Schulen und Hochschulen. Diese Leistungen sind notwendig, um die Interventionen evidenzbasiert, institutionenspezifisch und unter Beachtung des Do-no-harm-Prinzips umzusetzen. Vor diesem Hintergrund wird die Einrichtung einer neuen Budgetlinie für nationale Kurzzeitexpertinnen beantragt. Diese sollen klar abgegrenzte Zusatzleistungen übernehmen, insbesondere in den Bereichen Datenerhebung, Moderation und Durchführung von Interviews und Fokusgruppen, Transkription und Systematisierung, kontextbezogene fachliche Zuarbeit, Anpassung von Materialien sowie Begleitung dezentraler Prozesse. Dies umfasst insbesondere die Aktualisierung des Online-Kurses "Universidad segura, libre de violencia contra las mujeres" sowie die Entwicklung einer spezifischen Version für das Vizeministerium für Hochschulbildung und Institute der höheren Bildung. Ebenso betrifft dies den Kurs "Escuelas seguras, libres de violencia contra las mujeres" in Zusammenarbeit mit dem Bildungsministerium. Nationale Kurzzeitexpertinnen sind hierfür erforderlich, da diese Aufgaben vertiefte Kenntnisse des ecuadorianischen Bildungs- und Gewaltpräventionskontexts, kulturelle und sprachliche Sensibilität, Zugang zu lokalen Akteur*innen sowie kurzfristige Verfügbarkeit vor Ort voraussetzen. Sie ersetzen das vertraglich vorgesehene Schlüsselpersonal nicht, sondern ergänzen dieses bedarfsorientiert, um die im Projektverlauf entstandenen Zusatzanforderungen effizient und qualitätsgesichert abzudecken. Darüber hinaus ist eine Aufstockung internationaler Beratungstage erforderlich, um die fachliche und methodische Qualität der in den Bildungseinrichtungen eingesetzten Instrumente sicherzustellen. Ein Wechsel die Auftragnehmerin kann aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen, da die zusätzlichen Leistungen eng mit den bereits durchgeführten und vertraglich vereinbarten Leistungen verzahnt sind. Die Auftragnehmerin verfügt über spezifisches Know-how und Kontextexpertise im ecuadorianischen Bildungs- und Gewaltpräventionssystem sowie etablierte Zugänge zu lokalen Akteur*innen. Eine neue Auftragnehmerin müsste zeitaufwändig und kostspielig eingearbeitet werden, wodurch die fachgerechte und wirkungsorientierte Umsetzung des Projekts gefährdet wäre.

## Häufige Fragen

**Wer hat den Auftrag bekommen?**
Den Zuschlag hat GFA Consulting Group GmbH erhalten, Summe 740.297,50 €.

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## Von hier aus weiter

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Automatisch aus den Feldern der Bekanntmachung vom 17.07.2026, ohne KI. Stand: 03.11.2026.

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Quelle: Bekanntmachung auf oeffentlichevergabe.de (CC0), https://oeffentlichevergabe.de/ui/de/search/details?noticeId=c7e9404f-f753-4fda-8b1b-9d4db9280270. Maßgeblich ist die Bekanntmachung. Seite: https://vergabeweiser.de/ausschreibung/81316543-pme-fortalecimiento-del-sector-educativo-y-desarrollo-5cdf091b